各種新建立的經(jīng)濟組織和社會(huì )組織日益增多，需要從實(shí)際出發(fā)建立黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)。
——摘自《中共中央關(guān)于加強黨的建設幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》
中央領(lǐng)導同志重要論述
胡錦濤同志的有關(guān)論述
要落實(shí)黨建工作責任，全面推進(jìn)農村、企業(yè)、城市社區和機關(guān)、學(xué)校、新社會(huì )組織等的基層黨組織建設，優(yōu)化組織設置、擴大組織覆蓋，創(chuàng )新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設。
——在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )上的報告
習近平同志的有關(guān)論述
要緊緊圍繞協(xié)調利益，化解矛盾，規范服務(wù)加強新社會(huì )組織黨的建設。以行業(yè)規模較大、業(yè)務(wù)主管部門(mén)明確、工作基礎較好的律師、會(huì )計師等行業(yè)為突破口，以點(diǎn)帶面，積極探索加強新社會(huì )組織基層黨建工作。
——2008年2月在全國組織工作會(huì )議上的講話(huà)
各地各部門(mén)黨委（黨組）要堅持抓好新社會(huì )組織學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的工作，著(zhù)力加強長(cháng)效機制建設，再接再厲、乘勝而進(jìn)，在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)新社會(huì )組織黨的建設，進(jìn)一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
——2010年1月29日在北京調研新社會(huì )組織開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)情況時(shí)的講話(huà)
各地各單位要充分利用開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)這一難得機遇，攻堅克難，推動(dòng)新社會(huì )組織黨建工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。要扎實(shí)抓好新社會(huì )組織黨組織組建工作，認真落實(shí)新社會(huì )組織黨建工作責任制，進(jìn)一步理順新社會(huì )組織管理體制，積極探索新社會(huì )組織黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，切實(shí)加強黨員隊伍建設，不斷提高新社會(huì )組織黨建工作科學(xué)化水平。
——2009年1月在北京出租汽車(chē)暨汽車(chē)租賃協(xié)會(huì )召開(kāi)部分新社會(huì )組織學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì )上的講話(huà)
李克強同志的有關(guān)批示
旭人同志：
財政部認真貫徹中央決策部署，精心組織指導會(huì )計師事務(wù)所學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，帶動(dòng)了服務(wù)創(chuàng )新，規范管理和業(yè)務(wù)工作，取得了階段性成果。望總結經(jīng)驗，著(zhù)力建機制、打基礎，進(jìn)一步加強黨的建設，促進(jìn)行業(yè)持續健康發(fā)展。
——2010年1月24日在財政部呈報的《關(guān)于會(huì )計師事務(wù)所學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)和注冊會(huì )計師行業(yè)黨建工作有關(guān)情況的報告》上的批示
李源潮同志的有關(guān)論述
要進(jìn)一步探索解決“兩新”組織中黨組織建立難、發(fā)揮作用難問(wèn)題的有效途徑，擴大黨組織的覆蓋面，增強黨對“兩新”組織的影響力和對員工的凝聚力。
——2008年2月在全國組織工作會(huì )議上的講話(huà)
隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，各行各業(yè)的管理體制和運行機制逐漸完善，黨在各個(gè)行業(yè)的組織系統和領(lǐng)導系統也要健全和完善。財政部、司法部在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中探索的加強行業(yè)黨組織建設的經(jīng)驗，對成系統的新社會(huì )組織的黨建工作具有示范意義。要認真研究在新社會(huì )組織中加強黨建工作的規律和方法，理順行業(yè)黨組織管理體制，明確行業(yè)主管部門(mén)抓黨建的責任，根據行業(yè)特點(diǎn)建立組織、開(kāi)展活動(dòng)。要依托行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )組織的力量，支持和保障行業(yè)黨的建設。要堅持黨的建設與業(yè)務(wù)發(fā)展相結合，以黨建保發(fā)展，以發(fā)展促黨建，在新社會(huì )組織形成黨建與業(yè)務(wù)相促進(jìn)，業(yè)務(wù)與黨建同發(fā)展的良好格局。
——2010年1月27日到財政部、司法部調研會(huì )計師行業(yè)、律師行業(yè)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的講話(huà)
中組部關(guān)于新社會(huì )組織黨建工作相關(guān)要求
【重要意義】加強新社會(huì )組織黨建工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設小康社會(huì )的迫切需要。……我國新社會(huì )組織種類(lèi)繁多，包括社會(huì )團體、社會(huì )中介組織、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì )和律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等多種類(lèi)型，涵蓋經(jīng)濟、社會(huì )、文化、科技、教育、衛生等多個(gè)領(lǐng)域。業(yè)務(wù)涉及生產(chǎn)、流通、消費、社會(huì )保障等多個(gè)環(huán)節，承擔著(zhù)提供服務(wù)、反映訴求、規范行為等多種公共服務(wù)職能，在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。……新社會(huì )組織在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位和作用，決定了我們必須高度重視和切實(shí)加強這一領(lǐng)域黨的建設，在黨的領(lǐng)導下，積極培育扶持和依法管理新社會(huì )組織，推動(dòng)他們按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，更好地服務(wù)于全面建設小康社會(huì )的宏偉目標。
——2008年7月中組部副部長(cháng)歐陽(yáng)淞在全國律師行業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的講話(huà)
【指導思想】當前和今后一個(gè)時(shí)期，加強新社會(huì )組織黨建工作，應當深入學(xué)習貫徹黨的十七大和全國組織工作會(huì )議精神，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設的要求，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng )新活動(dòng)方式，發(fā)展黨內民主，充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
——2008年7月中組部副部長(cháng)歐陽(yáng)淞在全國律師行業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的講話(huà)
【管理體制】創(chuàng )新黨建工作管理體制，明確新社會(huì )組織黨建工作責任主體。當前，管理體制不順暢、責任主體不明確的問(wèn)題，仍然是影響和制約新社會(huì )組織黨建工作發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題。要按照有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于加強黨員教育管理、有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，建立健全地方黨委統一領(lǐng)導，市、縣分級負責，業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織管理為主，行業(yè)協(xié)會(huì )黨組織管理為依托的黨建工作管理體制。一是對行業(yè)準入條件比較嚴格、規模較大、數量較多、管理比較規范的新社會(huì )組織，如律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、建筑師事務(wù)所等，以業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織管理為主，依托行業(yè)協(xié)會(huì )黨組織進(jìn)行管理。二是對專(zhuān)業(yè)性較強，數量較少、暫不宜成立行業(yè)黨組織的新社會(huì )組織如民辦學(xué)校、民辦醫院等，可由業(yè)務(wù)主管單位或行政掛靠單位黨組織直接管理。三是對專(zhuān)業(yè)性不強、規模較小，且對社區依附性較強的新社會(huì )組織，如社區公共服務(wù)機構等，可由街道社區黨組織管理。四是有條件的地方可借鑒一些省市的做法，成立黨的社會(huì )工作委員會(huì )，作為地方黨委派出機構，專(zhuān)門(mén)負責領(lǐng)導本地新社會(huì )組織黨建工作。
——2008年7月中組部副部長(cháng)歐陽(yáng)淞在全國律師行業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的講話(huà)
【組織設置形式】創(chuàng )新黨組織設置形式，擴大黨在新社會(huì )組織中的組織覆蓋和工作覆蓋。目前，新社會(huì )組織黨組織覆蓋面普遍偏低，抓好黨組織組建工作，是這一領(lǐng)域黨建工作的重要任務(wù)。要借鑒抓規模以上非公有制企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗做法，先從律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所等規模較大、人數較多、影響較大的新社會(huì )組織抓起，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設置形式。首先，對有3名以上正式黨員、具備建立黨組織條件的新社會(huì )組織，都要及時(shí)建立黨組織。其次，對黨員人數不足3名的新社會(huì )組織，可按照業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則，就近與其他新社會(huì )組織中的黨員聯(lián)合建立黨支部，或將黨員組織關(guān)系轉入其業(yè)務(wù)主管單位或掛靠單位的黨組織，參加黨的活動(dòng)。再次，對目前還沒(méi)有黨員的新社會(huì )組織，可采取選派黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò )員，先行建立工會(huì )和共青團等群團組織，為建立黨組織創(chuàng )造條件。此外，還可以通過(guò)建立“商務(wù)樓宇支部”等形式，把新社會(huì )組織中的黨員組織起來(lái)。同時(shí)，要切實(shí)加強入黨積極分子隊伍建設，及時(shí)把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強，群眾基礎好的員工，特別是高學(xué)歷、有專(zhuān)長(cháng)、工作一線(xiàn)的青年骨干作為重點(diǎn)發(fā)展對象，不斷優(yōu)化黨員結構，發(fā)展壯大黨的力量。
——2008年7月中組部副部長(cháng)歐陽(yáng)淞在全國律師行業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的講話(huà)
【進(jìn)度與目標】力爭通過(guò)一年左右時(shí)間的努力，使行業(yè)規模較大，業(yè)務(wù)主管部門(mén)明確，工作基礎較好的律師、會(huì )計師等行業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋取得突破性進(jìn)展，黨組織和黨員的作用得到有效發(fā)揮；通過(guò)三年左右時(shí)間的努力，涌現出一批領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、作用發(fā)揮好，社會(huì )反映好的新社會(huì )組織黨組織。
——2008年7月中組部副部長(cháng)歐陽(yáng)淞在全國律師行業(yè)黨的建設工作會(huì )議上的講話(huà)
