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各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委：
《2017年中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)》已經(jīng)中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委第八次（擴大）會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際貫徹落實(shí)。
中共中國注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )辦公室
2017年2月13日
2017年中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委工作要點(diǎn)
2017年，中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委工作總體思路是：認真學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)全面從嚴治黨的主體責任，按照稅務(wù)總局黨組的部署和要求，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng )新，進(jìn)一步鞏固和擴大稅務(wù)師行業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋，不斷完善黨的組織和工作制度；積極開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型行業(yè)黨組織建設，樹(shù)立公正、規范、誠信、實(shí)干的行業(yè)新風(fēng)，推動(dòng)稅務(wù)師行業(yè)實(shí)現轉型升級、持續健康發(fā)展，迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
一、加強理論學(xué)習，用全會(huì )精神統領(lǐng)行業(yè)黨建工作
（一）深入學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神。指導行業(yè)各級黨組織深入學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神，把握習近平總書(shū)記在全會(huì )上的重要講話(huà)精神內涵，深刻認識《準則》的基本精神和《條例》的基本要求，以高度的政治責任感和使命感，把全行業(yè)廣大黨員和從業(yè)人員的思想和行動(dòng)統一到全會(huì )確定的重大部署上來(lái)，扎實(shí)地把中央和稅務(wù)總局黨組決策部署落到實(shí)處。行業(yè)各級黨組織要將學(xué)習貫徹十八屆六中全會(huì )精神，作為當前和今后一個(gè)時(shí)期全行業(yè)一項重大政治任務(wù)，切實(shí)擔負起全面從嚴治黨的主體責任，通過(guò)組織集中學(xué)習、輔導講座、專(zhuān)題研討、體會(huì )交流等形式，確保行業(yè)每一位黨員學(xué)深學(xué)透、入腦入心，進(jìn)一步發(fā)揮和強化黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
（二）積極推進(jìn)“三位一體”行業(yè)黨組織建設。指導各級行業(yè)黨組織積極推進(jìn)學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型黨組織建設，正確認識當前行業(yè)面臨的形勢，把學(xué)習貫徹全會(huì )精神與深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育緊密結合，強化黨員教育管理，引導從業(yè)黨員自覺(jué)履行黨員義務(wù)，切實(shí)將學(xué)習效果轉化為加強和改進(jìn)行業(yè)各項工作的實(shí)際成效；要把學(xué)習貫徹全會(huì )精神與推進(jìn)“三位一體”行業(yè)黨組織建設緊密結合，組織黨員帶頭學(xué)習談?wù)J識、帶頭研討談體會(huì )，增強黨員樹(shù)立服務(wù)會(huì )員、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的意識，帶動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員為行業(yè)拓寬業(yè)務(wù)、轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展出謀劃策。
二、增強責任意識，將制度執行貫穿于行業(yè)管理工作
（三）落實(shí)行業(yè)黨建工作責任。高度重視行業(yè)黨建工作責任的落實(shí)，省級行業(yè)黨組織是“條塊結合、條走在前”的重要環(huán)節，是落實(shí)全面從嚴治黨政治責任的主體，對于推動(dòng)行業(yè)黨建工作具有重要作用。建立完善報告制度，即省級行業(yè)黨委定期向上級黨委報告工作，遇重大問(wèn)題及時(shí)報告。建立約談制度，即約談黨建工作薄弱的省級行業(yè)黨委負責人，進(jìn)行思想教育，推動(dòng)工作取得進(jìn)展。建立完善省級行業(yè)黨委領(lǐng)導聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)黨委委員分工聯(lián)系事務(wù)所黨組織，提高指導事務(wù)所黨建工作的針對性和有效性。
（四）努力探索建立行業(yè)黨內監督管理機制。指導行業(yè)各級黨組織全面落實(shí)黨內監督責任，探索建立全面從嚴治黨監督管理機制，推動(dòng)《準則》和《條例》各項要求落地生根。行業(yè)各級黨組織要增強廣大黨員貫徹執行黨內法規的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以《準則》為標尺，以《條例》為戒尺，確保黨章黨規黨紀有效執行。要繼續深化“對社會(huì )樹(shù)誠信之風(fēng)、對客戶(hù)講廉潔之氣”活動(dòng)，踐行涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)宗旨，進(jìn)一步增加行業(yè)正能量，打造讓黨和人民放心的稅務(wù)師隊伍，在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面發(fā)揮積極作用，為行業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
（五）完善行業(yè)黨建基礎工作保障。完善多渠道、多元化投入的稅務(wù)師行業(yè)黨建工作經(jīng)費保障機制，通過(guò)“以獎代補”、會(huì )費補助等方式，對稅務(wù)師行業(yè)黨建工作給予支持。要把加強行業(yè)黨建工作內容納入?。▍^、市）和計劃單列市稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程、稅務(wù)師事務(wù)所合伙協(xié)議，以及等級稅務(wù)師事務(wù)所認定事項之中。堅持嚴格管理和關(guān)心激勵相結合，探索建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的管理考核和激勵約束制度，使黨務(wù)工作者干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。
三、強化政治引領(lǐng)，把黨建工作融入到行業(yè)中心工作
（六）擴大行業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋。按照中央關(guān)于加強社會(huì )組織黨的建設的要求，指導地方行業(yè)黨委進(jìn)一步鞏固和擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋成果。省級行業(yè)黨組織要將黨的工作融入到每個(gè)稅務(wù)師事務(wù)所，對暫不具備組建黨支部條件的事務(wù)所，可通過(guò)選派黨建工作指導員、聯(lián)絡(luò )員和建立工會(huì )、共青團、婦委會(huì )組織等途徑開(kāi)展黨的工作，形成做好黨的工作的整體合力。
（七）進(jìn)一步理順黨組織隸屬關(guān)系。指導行業(yè)各級黨組織在地方黨委統一領(lǐng)導下，理順行業(yè)各級黨組織隸屬關(guān)系，提高工作效能，不斷完善由地方黨委統一領(lǐng)導、當地稅務(wù)部門(mén)黨組負責管理、行業(yè)黨組織具體指導的“條塊結合、條走在前”的行業(yè)黨建工作體制。
（八）加大行業(yè)黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者培訓力度。以黨性教育為重點(diǎn)，分類(lèi)分層開(kāi)展培訓。舉辦省級行業(yè)黨委書(shū)記專(zhuān)題培訓班，提高謀劃黨建工作的能力，提升落實(shí)黨委工作的執行力。舉辦基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者（黨建工作指導員）培訓班，提高專(zhuān)職黨務(wù)工作者能力，提高黨務(wù)指導力度，推動(dòng)基層黨組織建設。指導省級行業(yè)黨組織舉辦支部書(shū)記、黨務(wù)工作者培訓班，實(shí)現全員和多輪培訓，提升黨組織負責人黨建工作水平。各級黨組織要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，開(kāi)設網(wǎng)上黨建園地、黨建論壇，開(kāi)通手機黨建微信等，實(shí)現對黨員在線(xiàn)教育管理培訓。
（九）積極做好黨員發(fā)展工作。指導行業(yè)各級黨組織加強與地方黨委組織部門(mén)和稅務(wù)機關(guān)的溝通協(xié)調，積極爭取黨員發(fā)展名額，夯實(shí)黨的組織有效覆蓋的基礎。各級黨組織要加強對入黨積極分子的教育培養，努力把符合條件的事務(wù)所負責人和骨干發(fā)展成黨員，注重在沒(méi)有黨員或只有個(gè)別黨員的事務(wù)所中發(fā)展新黨員。
四、推進(jìn)交流互動(dòng)，使黨建工作促進(jìn)行業(yè)發(fā)展工作
（十）開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)。以黨建促行業(yè)轉型升級、健康發(fā)展為主要內容，開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)，有力有效推進(jìn)黨的組織建設有力度、制度建設有內涵、組織活動(dòng)有特色、業(yè)務(wù)工作有突破的新型基層黨組織建設，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展有機結合、深度融合。加強調研，指導和督促各級黨組織開(kāi)展行之有效的主題活動(dòng)。舉辦經(jīng)驗交流研討會(huì )，為各地黨建工作學(xué)習交流搭建平臺。各級黨組織要通過(guò)主題活動(dòng)，切實(shí)把行業(yè)廣大黨員、從業(yè)人員的智慧和力量凝聚到推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、跨越發(fā)展上來(lái)，全面提升行業(yè)黨建工作科學(xué)化水平。年底，要對開(kāi)展“促進(jìn)發(fā)展年”主題活動(dòng)成效顯著(zhù)的黨組織進(jìn)行表彰。
（十一）推動(dòng)基層黨組織示范基地建設。總結推廣上海、海南、內蒙“黨員服務(wù)中心”、“黨員之家”建設經(jīng)驗，在全行業(yè)建立10個(gè)基層黨組織示范基地，為行業(yè)基層黨建工作提供示范。通過(guò)學(xué)習交流、現場(chǎng)觀(guān)摩等形式，在行業(yè)營(yíng)造學(xué)示范、追示范的比、學(xué)、趕、幫濃厚氛圍，激勵各級黨組織和廣大黨員以改革創(chuàng )新精神推進(jìn)行業(yè)轉型升級、健康發(fā)展。
五、注重統籌協(xié)調，以提升占位推動(dòng)行業(yè)跨越發(fā)展
（十二）繼續加強行業(yè)代表人士隊伍建設。主動(dòng)爭取地方黨委、統戰部門(mén)的支持，組織和指導行業(yè)代表人士積極參加各項活動(dòng)。進(jìn)一步加強行業(yè)代表人士的和使用工作，強化行業(yè)代表人士動(dòng)態(tài)管理和跟蹤考察，引領(lǐng)和帶動(dòng)行業(yè)從業(yè)人員的整體綜合素質(zhì)的提升。探索建立行業(yè)工會(huì )、共青團、婦委會(huì )等群團組織。
（十三）努力增加和擴大行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。以各級人大、政協(xié)換屆選舉工作為契機，積極協(xié)調地方組織部門(mén)、統戰部門(mén)，拓寬行業(yè)代表人士有序政治參與渠道。舉辦以提高提案質(zhì)量、提升參政議政能力為主題的培訓班，提高行業(yè)代表人士建言獻策水平。各級黨組織要積極鼓勵各級人大代表和政協(xié)委員為行業(yè)發(fā)展出謀劃策，提交高質(zhì)量建議、提案，不斷增加和擴大行業(yè)話(huà)語(yǔ)權。加強對行業(yè)代表人士參政議政成果的宣傳，擴大行業(yè)影響力。
（十四）扎實(shí)開(kāi)展同心服務(wù)團工作。完成中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團分團的組建工作，指導分團因地制宜開(kāi)展活動(dòng)。指導中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團按照規程，圍繞年度業(yè)務(wù)熱點(diǎn)問(wèn)題組織專(zhuān)業(yè)性、非專(zhuān)業(yè)性公益活動(dòng)。積極支持志愿單位開(kāi)展小型、分散的公益活動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，積極履行社會(huì )責任。及時(shí)總結和交流各地同心服務(wù)團分團的經(jīng)驗做法，加強宣傳，提升行業(yè)服務(wù)社會(huì )能力。
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