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各稅務(wù)師事務(wù)所：
根據中共中國注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步加強中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的建設意見(jiàn)》的文件精神，結合廣西實(shí)際情況，中共廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的建設的意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請各稅務(wù)師事務(wù)所認真組織學(xué)習，抓好貫徹落實(shí)。
中共廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )
2020年10月15日
關(guān)于進(jìn)一步加強廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)
黨的建設的意見(jiàn)
黨的十九大以來(lái)，廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以黨的政治建設為統領(lǐng)，以強化政治功能、建強組織體系、提升組織力為重點(diǎn)，引領(lǐng)行業(yè)正確發(fā)展方向，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)新時(shí)代稅收現代化建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鞏固深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步發(fā)揮廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)黨組織政治引領(lǐng)作用，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，根據自治區兩新組織工委、中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委和廣西壯族自治區稅務(wù)局黨委的部署要求，現就進(jìn)一步加強廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的建設提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、突出加強行業(yè)黨的政治建設，把“兩個(gè)維護”落實(shí)到工作中行動(dòng)上
（一）持續深化行業(yè)理論武裝。堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，健全黨員自學(xué)、黨支部集中學(xué)習、教育培訓的制度，以“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)絕大多數、以黨員帶動(dòng)職工群眾，形成學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的長(cháng)效機制，推動(dòng)學(xué)習教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記在黨建工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。把學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神作為一項重要政治任務(wù)，切實(shí)學(xué)習好領(lǐng)會(huì )好貫徹好，把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，推動(dòng)黨的十九屆四中全會(huì )精神在全行業(yè)落地生根、見(jiàn)到實(shí)效，更好發(fā)揮行業(yè)服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化的作用。圍繞學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，開(kāi)展“關(guān)注黨員成長(cháng)，激發(fā)組織活力”全覆蓋年度輪訓，在紅色教育基地舉辦黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作骨干等培訓班，用革命先烈的英雄事跡強化理想信念教育和對黨忠誠教育。
（二）引領(lǐng)行業(yè)堅決做到“兩個(gè)維護”。教育引導各黨支部和廣大黨員增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位的要求落到實(shí)處。要以黨的政治建設為統領(lǐng)，嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)，不斷提高黨的建設水平，切實(shí)增強行業(yè)各黨支部的凝聚力、戰斗力、號召力，充分調動(dòng)廣大從業(yè)黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，為高質(zhì)量推進(jìn)行業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。加強信息化建設，創(chuàng )新黨員教育平臺，拓展黨建工作有效途徑，進(jìn)一步加強思想政治引領(lǐng)。利用建黨節等重大節日舉行重讀入黨申請書(shū)、重溫入黨誓詞、重憶入黨經(jīng)歷、重問(wèn)入黨初心以及黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式，確保黨的組織生活有實(shí)質(zhì)內容、實(shí)際效果。通過(guò)佩戴黨員徽章、創(chuàng )建黨員先鋒崗、黨員承諾踐諾等，引導黨員增強黨員意識、彰顯先進(jìn)性。
（三）認真抓好行業(yè)意識形態(tài)工作。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，切實(shí)推動(dòng)中央和自治區黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求落細落實(shí)、落地見(jiàn)效。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)黨組織的政治引領(lǐng)作用，營(yíng)造清朗的輿論空間。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設，更好堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神。定期研判、及時(shí)應對行業(yè)領(lǐng)域意識形態(tài)工作新情況新問(wèn)題，加強對新的社會(huì )階層人士的教育引導和團結服務(wù)，建好管好意識形態(tài)工作陣地。
二、突出增強政治功能和組織力，進(jìn)一步提高行業(yè)黨建水平
（五）堅持黨對行業(yè)的全面領(lǐng)導。主動(dòng)接受自治區兩新組織工委、中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委和廣西壯族自治區稅務(wù)局黨委的領(lǐng)導和指導，每年至少向上級報告1次工作情況。健全黨委對廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政治引領(lǐng)的體制機制，完善各項制度辦法，保障黨委工作規范運行，各黨支部每年至少向廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委報告1次工作情況。要組織推進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建和發(fā)展工作，充分發(fā)揮廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)在稅收治理中的積極作用，高質(zhì)量服務(wù)新時(shí)代稅收現代化。落實(shí)“條主責、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的新縱合橫通強黨建機制體系，加強與有關(guān)方面的協(xié)調溝通，凝聚各方力量不斷提高行業(yè)黨建工作水平。完善好行業(yè)黨委與廣西壯族自治區稅務(wù)局黨建部門(mén)的協(xié)調機制，實(shí)現信息、工作互通互促，及時(shí)研究解決稅務(wù)師行業(yè)黨建工作中的問(wèn)題，不斷推動(dòng)行業(yè)黨建工作取得新成績(jì)。
（六）加強行業(yè)黨建工作力量。參照中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )換屆后中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委成員調整安排，及時(shí)調整或改選行業(yè)黨委組成人員，配齊配強黨委班子力量。堅持專(zhuān)兼職結合，多渠道、多樣化選用政治過(guò)硬、熟悉黨務(wù)工作的黨務(wù)工作者，配備專(zhuān)職副書(shū)記或專(zhuān)職黨委辦公室主任、專(zhuān)職工作人員，保證有專(zhuān)門(mén)力量從事行業(yè)黨建工作。根據實(shí)際需要，合理設置行業(yè)黨委內部工作機構，建立健全黨建職能部門(mén)，實(shí)行實(shí)體化運作。定期召開(kāi)廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作指導員會(huì )議，進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)師行業(yè)黨建工作指導員作用，將稅務(wù)師行業(yè)黨建工作與稅務(wù)機關(guān)黨建工作同步研究謀劃、同步部署推動(dòng)、同步檢查指導。
（七）大力推進(jìn)行業(yè)基層黨組織覆蓋和標準化規范化建設。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，著(zhù)力抓好黨組織組建，健全完善基層黨組織，不斷擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。強化黨支部的政治屬性和政治功能，以政治建設統領(lǐng)黨支部工作，進(jìn)一步提高稅務(wù)師事務(wù)所黨員做好黨支部標準化規范化建設的政治自覺(jué)性。強化基層黨建主體責任，認真全面排查、檢視和解決基層黨組織存在的問(wèn)題，補短板、強弱項，針對問(wèn)題逐項落實(shí)，健全完善行業(yè)黨建工作的體制機制，增強基層黨組織創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。緊緊圍繞工作職責抓黨支部建設，將黨支部建設作為稅務(wù)師事務(wù)所各項重點(diǎn)工作的推進(jìn)器，抓好抓細抓出特色。推行稅務(wù)師事務(wù)所主要負責人與黨組織書(shū)記“一肩挑”，稅務(wù)師事務(wù)所負責人是黨員的，同時(shí)擔任黨組織書(shū)記。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、談心談話(huà)等組織生活制度。經(jīng)常性開(kāi)展組織生活情況的督促檢查，對沒(méi)有正當理由長(cháng)期不參加組織生活的黨員和開(kāi)展組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的黨支部，要批評教育、促其改正，情況嚴重的要進(jìn)行組織處理。加強黨員活動(dòng)陣地建設，完善設施、統一標識、規范管理，營(yíng)造濃厚的黨建文化氛圍。充分發(fā)揮廣西瑞林稅務(wù)師事務(wù)所黨支部，做為廣西稅務(wù)師行業(yè)黨組織示范基地示范引領(lǐng)作用，按照“六有”標準全面推進(jìn)各稅務(wù)師事務(wù)所黨支部標準化規范化建設，并致力把瑞林稅務(wù)師事務(wù)所打造成在全區社會(huì )組織中有影響力的典型，為廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)基層黨建工作樹(shù)標桿、作示范。建設先進(jìn)文化，堅持用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設，組織豐富多彩的文化活動(dòng)，營(yíng)造積極向上的文化氛圍。稅務(wù)師事務(wù)所要加大經(jīng)費支持力度，保證黨建工作順暢開(kāi)展。
（八）加強行業(yè)人才隊伍建設。結合行業(yè)特點(diǎn)和黨支部書(shū)記崗位需求，組織開(kāi)展黨務(wù)工作者、黨支部書(shū)記培訓、輪訓，不斷提高黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)、政治覺(jué)悟和黨務(wù)工作水平。發(fā)揮行業(yè)人才培養體系功能，依托互聯(lián)網(wǎng)+培訓，實(shí)現行業(yè)教育培訓全覆蓋。扎扎實(shí)實(shí)做好黨員發(fā)展工作。堅持黨章規定的黨員標準，把政治標準放在首位，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。深化“雙培”工程，把黨員培養成骨干，把骨干培養成黨員，重點(diǎn)是對各事務(wù)所的所長(cháng)進(jìn)行大力培養。各黨支部要切實(shí)擔負起發(fā)展黨員的主體責任，積極做好發(fā)展黨員工作。擴大專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓基地試點(diǎn)范圍，加大高端業(yè)務(wù)培訓力度，培養行業(yè)領(lǐng)軍人才和高端人才。精心安排、周密組織稅務(wù)師考試，確?？荚図樌\行。推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)教融合戰略實(shí)施，用好大學(xué)生實(shí)習基地聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺，培養更多具備潛質(zhì)的后備人才。
（九）加強行業(yè)統戰工作。要履行好統戰職能，加強政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮行業(yè)代表人士在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，服務(wù)稅收現代化和中國特色社會(huì )主義事業(yè)建設中的重要作用。廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委班子成員至少確定1個(gè)稅務(wù)師事務(wù)所作為聯(lián)系點(diǎn)，每年至少參加1次聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)，每位委員至少要與1名稅務(wù)師事務(wù)所所長(cháng)或行業(yè)代表人士結成對子，至少與其進(jìn)行1次談心談話(huà)，進(jìn)一步了解基層動(dòng)態(tài)，發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。進(jìn)一步提高代表人士在社會(huì )組織和政治組織中的比例，積極推薦行業(yè)代表人士作為“兩代表一委員”和勞動(dòng)模范等各類(lèi)先進(jìn)人物人選。推動(dòng)新的社會(huì )階層人士統戰工作實(shí)踐創(chuàng )新基地建設，積極鼓勵高等級稅務(wù)師事務(wù)所率先成立實(shí)踐創(chuàng )新基地；擴大行業(yè)新階層黨外知識分子聯(lián)誼會(huì )組建范圍，搭建活動(dòng)平臺載體，促進(jìn)代表人士積極發(fā)揮作用，提升工作整體水平。
三、突出黨建與業(yè)務(wù)融合，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（十）強化黨建引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。各黨支部要認真落實(shí)國家稅務(wù)總局黨委提出的“黨建保發(fā)展、發(fā)展促黨建”“讓黨的旗幟在稅務(wù)師行業(yè)高高飄揚”等要求，堅持以黨建為引領(lǐng)，統籌推進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)展戰略，開(kāi)拓創(chuàng )新、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)形成黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)的良好局面，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化。
（十一）強化行業(yè)制度建設。貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )精神，健全完善行業(yè)各項制度，指導、推動(dòng)行業(yè)不斷完善健全基本制度，提高行業(yè)管理、服務(wù)科學(xué)化、制度化、規范化水平。加強內控監督，督促稅務(wù)師事務(wù)所完善內控制度，實(shí)現涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)風(fēng)險監控。建立稅務(wù)師事務(wù)所通訊員制度，每個(gè)稅務(wù)師事務(wù)所黨支部配備1名以上通訊員制度，適時(shí)舉辦通訊員培訓班，傳遞上級政策，反映基層聲音，弘揚行業(yè)主旋律；落實(shí)稅務(wù)機關(guān)、涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)社會(huì )組織及其行業(yè)協(xié)會(huì )和納稅人三方溝通機制，積極做好溝通、聯(lián)系，暢通交流、信息反饋渠道，發(fā)揮涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)社會(huì )組織在優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，不斷形成統籌各方力量，構建稅收共治格局；主動(dòng)推進(jìn)機制落實(shí)，協(xié)調稅務(wù)機關(guān)適時(shí)組織三方溝通座談會(huì )及調研活動(dòng)；積極助力稅收改革，組織稅務(wù)師事務(wù)所主動(dòng)收集、整理納稅人在減稅降費等稅收改革中的問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議或解決方案。
（十二）強化行業(yè)信用建設。主動(dòng)適應國家行政監管方式和手段的轉變，以信用管理為核心完善行業(yè)自律體系。引導和督促會(huì )員積極貫徹落實(shí)監管部門(mén)的新要求，提高信用等級。認真落實(shí)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)相關(guān)管理辦法，采取多種形式做好會(huì )員培訓、服務(wù)工作。完善誠信自律體系，規范執業(yè)、廉潔執業(yè)，優(yōu)化公平競爭環(huán)境，樹(shù)立誠信、規范、專(zhuān)業(yè)的良好行業(yè)形象。運用稅務(wù)師行業(yè)誠信記錄信息系統，推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設，營(yíng)造公平競爭環(huán)境。落實(shí)稅務(wù)師事務(wù)所綜合評價(jià)體系，促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展。
（十三）強化業(yè)務(wù)能力建設。抓住稅收改革發(fā)展機遇，廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委和協(xié)會(huì )將協(xié)調相關(guān)部門(mén)為行業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)業(yè)務(wù)提供配套政策支持。積極引導稅務(wù)師事務(wù)所加強與會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等其他涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構的合作，增強綜合服務(wù)客戶(hù)能力。支持稅務(wù)師事務(wù)所做強做大，做精做專(zhuān)，拓展發(fā)展空間，擴大業(yè)務(wù)范圍。積極組織行業(yè)間交流合作，搭建業(yè)務(wù)合作平臺，協(xié)助大所與小所、境內所與境外所開(kāi)展多種形式協(xié)作，實(shí)現合作共贏(yíng)、共同發(fā)展。
（十四）強化責任擔當。要積極承擔起為黨委政府和人民群眾分憂(yōu)解難的社會(huì )責任，積極參與決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅、打贏(yíng)新冠肺炎疫情阻擊戰以及稅收重大改革，自覺(jué)投身社會(huì )公益事業(yè)，積極服務(wù)廣大納稅人。結合服務(wù)對象實(shí)際需求，找準定位，明確方向，創(chuàng )新服務(wù)方式，舉辦富實(shí)效、有特色、高水平的公益活動(dòng)。組織志愿單位開(kāi)展系列形式多樣的公益活動(dòng)，打造同心助學(xué)金和同心助學(xué)行等服務(wù)品牌，擴大社會(huì )影響，樹(shù)立稅務(wù)師群體關(guān)注公益、奉獻社會(huì )的良好形象，為服務(wù)稅收事業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出更大貢獻。
中共廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )
2020年10月15日
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