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中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng) 李林軍
（2014年9月3日）
各位常務(wù)理事、地方協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)：
今天，我們召開(kāi)中稅協(xié)五屆三次常務(wù)理事會(huì )，主要是全面理解國務(wù)院《關(guān)于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）等文件精神，共同研究貫徹的具體措施。剛才，納稅服務(wù)司饒立新司長(cháng)作了講話(huà)，總局對行業(yè)立法和行業(yè)發(fā)展，做了大量溝通、協(xié)調等卓有成效的工作，我代表行業(yè)全體從業(yè)人員表示衷心感謝。下面，宋局長(cháng)還要做重要講話(huà)。我僅代表中稅協(xié)講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從全面深化改革的高度認識黨中央、國務(wù)院一系列文件精神，保持行業(yè)思想穩定
十八大以來(lái)，黨中央、國務(wù)院加快了簡(jiǎn)政放權、政府職能轉變的步伐，尤其是以取消行政審批為突破口，大力推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等體制的全方位改革。
2013年11月，中共中央作出了“關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定”，提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。全面正確履行政府職能。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀(guān)事務(wù)的管理，使市場(chǎng)機制能有效調節的經(jīng)濟活動(dòng)，一律取消審批，對保留的行政審批事項要規范管理、提高效率；政府要加強發(fā)展戰略、規劃、政策、標準等制定和實(shí)施，加強市場(chǎng)活動(dòng)監管，加強各類(lèi)公共服務(wù)提供。改進(jìn)社會(huì )治理方式。堅持系統治理，加強黨委領(lǐng)導，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵和支持社會(huì )各方面參與，實(shí)現政府治理和社會(huì )自我調節、居民自治良性互動(dòng)。激發(fā)社會(huì )組織活力。正確處理政府和社會(huì )關(guān)系，加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì )組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì )組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會(huì )組織承擔。
李克強總理莊嚴向社會(huì )承諾，本屆政府至少取消和下放現有1700余項行政審批的1/3。新一屆政府成立一年多來(lái)，國務(wù)院已先后取消和下放7批632項行政審批等事項，其中就包括取消注冊稅務(wù)師職業(yè)資格許可和認定。
同時(shí)，今年以來(lái)，國務(wù)院連續發(fā)文，支持稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。6月4日，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競爭維護市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[2014]20號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國發(fā)20號文件)提出，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的自律作用。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規范、自律公約和職業(yè)道德準則，規范會(huì )員行為。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標準，參與制定國家標準、行業(yè)規劃和政策法規。支持有關(guān)組織依法提起公益訴訟，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調解。加強行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )自身建設，增強參與市場(chǎng)監管的能力。限期實(shí)現行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在人員、財務(wù)資產(chǎn)、職能、辦公場(chǎng)所等方面真正脫鉤。探索一業(yè)多會(huì )，引入競爭機制。加快轉移適合由行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )承擔的職能，同時(shí)加強管理，引導其依法開(kāi)展活動(dòng)。要健全社會(huì )監督機制，發(fā)揮市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織的監督作用，支持會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構等依法對企業(yè)財務(wù)、納稅情況、資本驗資、交易行為等真實(shí)性合法性進(jìn)行鑒證，依法對上市公司信息披露進(jìn)行核查把關(guān)。
6月14日，國務(wù)院印發(fā)社會(huì )信用體系建設規劃綱要（國發(fā)〔2014〕21號）提出，以工商、納稅等領(lǐng)域為重點(diǎn)，完善行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案。在稅務(wù)領(lǐng)域信用建設中提出，開(kāi)展納稅人基礎信息、各類(lèi)交易信息、財產(chǎn)保有和轉讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對和應用工作。在自然人信用建設中提出，加強重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設，建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì )計從業(yè)人員、注冊會(huì )計師、注冊稅務(wù)師等人員信用記錄，推廣使用職業(yè)信用報告，引導職業(yè)道德建設與行為規范。
7月28日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見(jiàn)》（國發(fā)[2014]26號），其中在商務(wù)咨詢(xún)中提出，引導商務(wù)咨詢(xún)企業(yè)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級為重點(diǎn)，積極發(fā)展資產(chǎn)評估、會(huì )計、審計、稅務(wù)、勘察設計、工程咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。
8月7日，國務(wù)院發(fā)布《企業(yè)信息公示暫行條例》 （國務(wù)院第654號令），在第十四條中提出，工商行政管理部門(mén)抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展相關(guān)工作，并依法利用其他政府部門(mén)作出的檢查、核查結果或者專(zhuān)業(yè)機構作出的專(zhuān)業(yè)結論。
從宏觀(guān)層面看，黨中央、國務(wù)院出臺上述一系列決定、條例、文件不是孤立的、臨時(shí)性的，而是一以貫之的，是全面深化改革整體部署的重要組成部分，是為全面深化改革總體目標服務(wù)的。其重要作用和社會(huì )意義，一是有利于更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為創(chuàng )業(yè)興業(yè)開(kāi)路，為企業(yè)發(fā)展松綁，為擴大就業(yè)助力，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )主體的創(chuàng )造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力；二是有利于創(chuàng )新社會(huì )管理體制，把適合由社會(huì )組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會(huì )組織承擔，完善國家治理體系和方式；三是有利于政府職能轉變，使其更好地履行戰略規劃制定、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)的職責。
從微觀(guān)層面看，取消注冊稅務(wù)師職業(yè)資格許可和認定，對注冊稅務(wù)師行業(yè)既是挑戰也是機遇。
首先是挑戰。注冊稅務(wù)師資格由職業(yè)準入類(lèi)調整為水平評價(jià)類(lèi)，由于理解和認識上的問(wèn)題，使大家產(chǎn)生了一些迷茫和困擾，有些同志提出：稅務(wù)總局14號令的相關(guān)規定是否還有效，注冊稅務(wù)師的注冊是否還能保留，涉稅鑒證報告需2名注冊稅務(wù)師簽字是否還有效，稅務(wù)師事務(wù)所是否還能承擔涉稅鑒證業(yè)務(wù)，稅務(wù)師事務(wù)所設立是否還需要3名注冊稅務(wù)師，新辦所的程序是否有變化，已通過(guò)注冊稅務(wù)師資格全部考試和部分考試科目的職業(yè)資格如何認定和銜接等等。這些問(wèn)題如果理解、處理不好，就可能自亂陣腳，對行業(yè)思想穩定和業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)不利影響。
同時(shí)也是機遇。如果我們正確理解、應對得當，就會(huì )給行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好機遇。
首先，國發(fā)27號文件取消的只是注冊稅務(wù)師職業(yè)資格的行政許可，將其由職業(yè)準入類(lèi)調整為水平評價(jià)類(lèi)，并非取消其職業(yè)資格，更不是取消注冊稅務(wù)師行業(yè)；而且取消的原因主要是沒(méi)有法律、法規或國務(wù)院決定作為依據，并非否定注冊稅務(wù)師行業(yè)在維護國家稅收利益和納稅人合法權益中的重要作用?！度肆Y源社會(huì )保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認定有關(guān)問(wèn)題的通知》（人社部發(fā)[2014]53號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部53號文件）規定，國務(wù)院部門(mén)設置實(shí)施的有法律法規依據的準入類(lèi)職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請修訂有關(guān)法律法規后予以取消。按此規定也可以理解為：國務(wù)院部門(mén)設置實(shí)施的沒(méi)有法律法規依據的準入類(lèi)職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系密切或宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請修訂或制定有關(guān)法律法規后予以恢復或設立。正是根據上述理解，目前，稅務(wù)總局正在抓緊推動(dòng)《征管法》的修訂和《注冊稅務(wù)師條例》的起草工作?！度肆Y源社會(huì )保障部關(guān)于做好國務(wù)院取消部分準入類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)后續工作的通知》（人社部函〔2014〕144號）明確：取消國務(wù)院部門(mén)設置的沒(méi)有法律、法規或國務(wù)院決定作為依據的準入類(lèi)職業(yè)資格，行業(yè)管理確有需要且涉及人數較多的職業(yè)，可報國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)批準后設置為水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格。經(jīng)與住房城鄉建設部、稅務(wù)總局、國土資源部、財政部等國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)研究，決定將取消的房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊稅務(wù)師、土地登記代理人、礦業(yè)權評估師、注冊資產(chǎn)評估師等5項準入類(lèi)職業(yè)資格調整為水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格。人社部53號文件規定，國務(wù)院人力資源社會(huì )保障部門(mén)作為國家職業(yè)資格的政府綜合管理部門(mén)，定期向社會(huì )公布國家職業(yè)資格目錄，加強國家職業(yè)資格的統一規劃和規范管理；會(huì )同國務(wù)院相應行業(yè)主管部門(mén)，進(jìn)一步完善國家職業(yè)分類(lèi)體系，研究制定職業(yè)標準和評價(jià)規范，切實(shí)加強對國家職業(yè)資格制度實(shí)施的監督管理。據目前人力資源社會(huì )保障部向社會(huì )公布的國家職業(yè)資格目錄有兩類(lèi)，“我國各職業(yè)目錄之一：職業(yè)準入類(lèi)（36項）；我國各職業(yè)目錄之二：職業(yè)水平評價(jià)類(lèi)（229項）”，其中，注冊稅務(wù)師是水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格目錄的第21項。因此，注冊稅務(wù)師職業(yè)資格仍然是國家統一規劃和管理的國家職業(yè)資格。由擁有國家職業(yè)資格的注冊稅務(wù)師及其設立的稅務(wù)師事務(wù)所組成的注冊稅務(wù)師行業(yè)，仍然是全國第三大社會(huì )專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )依然是這個(gè)行業(yè)自律管理與服務(wù)的全國社團法人。
其次，注冊稅務(wù)師職業(yè)資格由準入類(lèi)調整為水平評價(jià)類(lèi)，只是取消了稅務(wù)機關(guān)對準入類(lèi)資格的行政許可，卻強化了行業(yè)協(xié)會(huì )對水平評價(jià)類(lèi)資格的自律管理。人社部53號文件規定，水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格由國務(wù)院部門(mén)依法制訂職業(yè)標準或評價(jià)規范，按照有序承接、規范管理、平穩過(guò)渡的原則，具體認定工作逐步由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )承擔。
其三，注冊稅務(wù)師開(kāi)展涉稅鑒證等業(yè)務(wù)的法律依據更加明確、范圍更加寬泛。國發(fā)20號文件提出，要支持稅務(wù)師事務(wù)所等依法對企業(yè)財務(wù)、納稅情況、資本驗資、交易行為等真實(shí)性合法性進(jìn)行鑒證，依法對上市公司信息披露進(jìn)行核查把關(guān)。國務(wù)院《企業(yè)信息公示暫行條例》提出，工商行政管理部門(mén)抽查企業(yè)公示的信息，可以委托稅務(wù)師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展相關(guān)工作。這是建國以來(lái)第一次將稅務(wù)師事務(wù)所寫(xiě)入國務(wù)院行政法規和正式文件，說(shuō)明國務(wù)院在取消一批職業(yè)資格準入許可的同時(shí)，更加重視發(fā)揮稅務(wù)師事務(wù)所等社會(huì )專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織在市場(chǎng)監管中的重要作用，以完善國家的治理結構和方式，這不僅使稅務(wù)師事務(wù)所開(kāi)展涉稅鑒證等業(yè)務(wù)更具法律、制度依據，還將稅務(wù)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)擴展到對企業(yè)公示信息核查等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
全面認真貫徹上述法規、文件將會(huì )給注冊稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造良好的機遇、空間。
有利于擴大和充實(shí)行業(yè)人才隊伍。根據水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格的相關(guān)管理規定，由行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展稅務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格認定和考試工作，可以降低考試門(mén)檻，吸引大批大專(zhuān)、大學(xué)畢業(yè)生和其他優(yōu)秀人才進(jìn)入稅務(wù)師行業(yè)，迅速擴大行業(yè)的會(huì )員隊伍，充實(shí)后備人才。
有利于行業(yè)發(fā)展的轉型升級。根據國發(fā)20號文件精神，行業(yè)協(xié)會(huì )將建立健全行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規范、自律公約和職業(yè)道德準則，規范會(huì )員行為；制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)標準，參與制定國家標準、行業(yè)規劃和政策法規。將使行業(yè)協(xié)會(huì )在自律管理中有更大的話(huà)語(yǔ)權和管理資源。
有利于提高隊伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。由于注冊稅務(wù)師的職業(yè)資格調整為水平評價(jià)類(lèi)，意味著(zhù)涉稅服務(wù)市場(chǎng)將更加開(kāi)放，競爭將更加激烈，這就更加促使行業(yè)通過(guò)加強教育培訓、加快信息化平臺建設等方法，大力提高會(huì )員的專(zhuān)業(yè)水平和能力，為納稅人、稅務(wù)機關(guān)等客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值，依靠提升行業(yè)核心競爭力在市場(chǎng)中謀求更大的生存和發(fā)展空間。
有利于開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)和領(lǐng)域。國務(wù)院在取消注冊稅務(wù)師職業(yè)資格許可的同時(shí)，又連續下發(fā)了一系列行政法規和文件，其中都提到了稅務(wù)師事務(wù)所、稅務(wù)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、稅務(wù)領(lǐng)域等，并且要求支持稅務(wù)師事務(wù)所依法對企業(yè)納稅情況進(jìn)行鑒證、對企業(yè)公示的信息開(kāi)展核查等。未來(lái)兩年即將推進(jìn)的稅制改革，尤其是個(gè)人所得稅和房地產(chǎn)稅的改革，將會(huì )啟動(dòng)自然人涉稅服務(wù)的巨大市場(chǎng)需求。在稅務(wù)機關(guān)的大力支持和有力監管下，只要全行業(yè)精誠團結、同心聚力，做到思想不散、工作不亂，全面提升行業(yè)核心競爭力，更好地發(fā)揮維護納稅人合法權益、提高稅收征管質(zhì)效、保證國家稅收利益的職能作用，就會(huì )為行業(yè)創(chuàng )造更大的發(fā)展空間和歷史機遇。正如吉林久誠稅務(wù)師事務(wù)所張洪文所說(shuō)，注冊稅務(wù)師職業(yè)資格許可和認定的變革，必然帶來(lái)行業(yè)發(fā)展的春天。
二、積極應對，努力做好行業(yè)立法、信息化、資格認定和考試準備等工作
1.舉全行業(yè)之力配合做好立法工作。國家稅務(wù)總局成立專(zhuān)門(mén)班子，通過(guò)深入調研論證，已起草《注冊稅務(wù)師條例》草案，力爭列入國務(wù)院2015年一類(lèi)立法計劃。中稅協(xié)也成立了立法工作小組，積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。目前，已召開(kāi)三次立法工作小組會(huì )議，配合總局召開(kāi)立法論證會(huì )、起草相關(guān)論證材料等，力爭在盡可能短的時(shí)間內完成相關(guān)立法程序；擬近期組織行業(yè)立法論壇，邀請有關(guān)政府部門(mén)、相關(guān)行業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)內人士參加，就行業(yè)重要性和立法必要性發(fā)表意見(jiàn)，并請新聞媒體擴大宣傳，為行業(yè)立法鼓與呼。
2.加快行業(yè)信息化建設步伐。根據王軍局長(cháng)對行業(yè)信息化建設要求，中稅協(xié)成立了信息化領(lǐng)導小組，研究制定了注稅行業(yè)信息化發(fā)展規劃和實(shí)施方案，準備提交此次常務(wù)理事會(huì )審議，力爭以“短平快”的速度，確保行業(yè)信息化平臺建設，并與稅務(wù)機關(guān)征管系統和金稅三期有效銜接，為會(huì )員開(kāi)展業(yè)務(wù)和管理提供服務(wù)。
3、抓緊做好水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格認定和考試的銜接準備工作。根據人社部有關(guān)文件精神，參與制定稅務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格認定制度和考試辦法，研究制定水平評價(jià)類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)管理制度，編寫(xiě)考試大綱、教材以及做好考務(wù)準備等。
三、凝心聚力，提升行業(yè)核心競爭力
國發(fā)27號文件下發(fā)后，中稅協(xié)第一時(shí)間召開(kāi)部分地方協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、事務(wù)所所長(cháng)座談會(huì )，共同學(xué)習理解文件精神，研究討論行業(yè)應對措施；并先后以立法小組和行業(yè)協(xié)會(huì )名義發(fā)布了公告。除采取上述措施外，目前，中稅協(xié)還在抓緊做好以下工作。
1、堅決落實(shí)好企業(yè)信息公示暫行條例和國發(fā)20號文件精神。目前， 國家稅務(wù)總局和相關(guān)部門(mén)正在抓緊研究制定貫徹的具體意見(jiàn)，我們要按照總局的部署積極行動(dòng)，大力拓展涉稅鑒證和服務(wù)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織的社會(huì )監督作用。
2、大力加強行業(yè)自律管理。中央文明委7月23日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)誠信建設制度化的意見(jiàn)》，在抓好公共服務(wù)人員誠信教育中提出，在稅務(wù)師等職業(yè)人群資格準入、專(zhuān)業(yè)評價(jià)、年審考核、職稱(chēng)評定中，強化誠信教育內容，培養職業(yè)操守，建立誠信檔案，對嚴重失信行為實(shí)行“一票否決”；并且要求實(shí)行“紅黑名單”制度。本次提交常務(wù)理事會(huì )書(shū)面審議的《注冊稅務(wù)師職業(yè)道德規范》，就是根據中央文明委的意見(jiàn)，結合行業(yè)實(shí)際，從“誠信、獨立、客觀(guān)公正、專(zhuān)業(yè)、保密”等方面規范行業(yè)職業(yè)道德，并據此盡快建立行業(yè)誠信體系，落實(shí)總局提出的三個(gè)名單（稅務(wù)師事務(wù)所公示名單、誠信名單、黑名單），樹(shù)立行業(yè)正能量和良好形象，同時(shí)對不誠信行為進(jìn)行嚴肅處理。
3、繼續鼓勵事務(wù)所做強做大。簡(jiǎn)化A級事務(wù)所審核程序，規范事務(wù)所和注冊稅務(wù)師綜合評價(jià)體系。2014年，有13家事務(wù)所新申請5A級、4A級事務(wù)所，其中：3家5A級，10家4A級。本著(zhù)支持事務(wù)所做強做大的原則，確定中稅協(xié)年度實(shí)地審核盡量簡(jiǎn)化：（1）地方稅協(xié)已對事務(wù)所進(jìn)行了年檢或等級所認定的，不再對事務(wù)所進(jìn)行重復檢查；（2）4A級事務(wù)所分支機構經(jīng)營(yíng)收入一百萬(wàn)元以下的，原則上不再對其進(jìn)行實(shí)地審核；（3）5A級事務(wù)所分支機構經(jīng)營(yíng)收入三百萬(wàn)元以下的，原則上不再對其進(jìn)行實(shí)地審核；（4）對符合上述條件的事務(wù)所，中稅協(xié)審核組可要求其就近提供財務(wù)報表、納稅申報表、社保證明等相關(guān)材料進(jìn)行查驗；其相關(guān)經(jīng)營(yíng)收入并入總部業(yè)績(jì)。擬于9月中旬，基本完成5A、4A級事務(wù)所實(shí)地審核，提交會(huì )長(cháng)專(zhuān)題會(huì )審議后盡快予以公示。
4、努力提升為會(huì )員服務(wù)水平。加快法規庫、政策解讀庫、案例庫、財經(jīng)數據庫和專(zhuān)家咨詢(xún)庫等的建設，為會(huì )員開(kāi)展業(yè)務(wù)提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
5、大力提高隊伍綜合素質(zhì)。繼續抓好行業(yè)黨建工作，推進(jìn)組織和工作的全覆蓋，抓好行業(yè)代表人士的培養、選拔工作。繼續抓好面授和網(wǎng)上培訓，中稅協(xié)重點(diǎn)抓好領(lǐng)軍人才、高端人才和業(yè)務(wù)骨干的培訓，幫助注冊稅務(wù)師和從業(yè)人員提高業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)技能，為稅制改革拓展的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)巨大需求做好專(zhuān)業(yè)技能準備。
6、加大資金支持力度。為了緩解地方協(xié)會(huì )經(jīng)費不足，中稅協(xié)決定對地方協(xié)會(huì )予以一定經(jīng)費補助，提交本次常務(wù)理事會(huì )審定。
各位常務(wù)理事、地方協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，注稅行業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，挑戰與機遇并存，需要全行業(yè)統一思想、堅定信心，總局領(lǐng)導和納稅服務(wù)司對行業(yè)發(fā)展十分關(guān)心和支持，我們各級協(xié)會(huì )和全體從業(yè)人員，要同心協(xié)力、并肩奮進(jìn)，共同為行業(yè)開(kāi)創(chuàng )美好的明天而努力。
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