新年伊始，單位組織學(xué)習黨的十八大精神時(shí)暢談心得體會(huì )，其中有一個(gè)關(guān)鍵詞出現的頻率較高，那就是“正能量”。什么是“正能量”？現今可以理解為：積極向正確方向發(fā)展的動(dòng)力和措施等。結合我們注冊稅務(wù)師行業(yè)的特點(diǎn)，筆者以為，新的一年中，我們注冊稅務(wù)師行業(yè)也需要加大投入更多的“正能”，行業(yè)的發(fā)展才會(huì )更加繁榮、更加美好。那么注稅行業(yè)要加大投入那些方面的“正能量”呢？
首先要加大投入行業(yè)立法進(jìn)程的“正能量”。一個(gè)行業(yè)是否能夠規范發(fā)展，首先要看其在法律上的地位。注冊稅務(wù)師行業(yè)對于我們國家的市場(chǎng)經(jīng)濟相對是一個(gè)新生事物。行業(yè)發(fā)展之初并沒(méi)有特別的法律法規，而是在不斷的發(fā)展中，漸次建立起一套注冊稅務(wù)師行業(yè)的規范要求。這從法律角度來(lái)看，其法律層次較低，法律基礎地位不實(shí)。但是盡管如此簡(jiǎn)樸，我們的注冊稅務(wù)師行業(yè)，還是有了很大的突破和發(fā)展。行業(yè)的從業(yè)人數從當初僅有的幾千人，發(fā)展到今天達到10多萬(wàn)人，行業(yè)的收入也從幾千萬(wàn)，發(fā)展到今天的上百億，創(chuàng )造和間接提供的社會(huì )就業(yè)崗位達幾萬(wàn)個(gè)。這樣的行業(yè)效益在全國來(lái)說(shuō)是不多見(jiàn)的。從社會(huì )效益來(lái)說(shuō)，我們的注稅行業(yè)是一個(gè)高效的綠色的無(wú)污染的高端服務(wù)業(yè)，從國家稅收管理角度來(lái)分析，我們的注稅行業(yè)是一個(gè)有效的，低成本，甚至無(wú)需國家支付成本的稅收管理方式，從納稅人的視覺(jué)來(lái)看，我們的注冊稅務(wù)師行業(yè)又是他們的代言人、維權人，更多的是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的稅收專(zhuān)業(yè)人。以上這些對注冊稅務(wù)師行業(yè)的評價(jià)，無(wú)不證明，注冊稅務(wù)師行業(yè)已經(jīng)成為廣大納稅人和稅務(wù)機關(guān)不可或缺的一個(gè)行業(yè)。然而，在實(shí)際工作中，注冊稅務(wù)師行業(yè)面臨的法律地位的尷尬時(shí)有發(fā)生，這阻礙了注冊稅務(wù)師行業(yè)的正常發(fā)展，也給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了法律的瓶頸。因此，加大注稅行業(yè)立法的進(jìn)程，加大投入立法的“正能量”刻不容緩。
第二是要加大投入行業(yè)宣傳的“正能量”。注冊稅務(wù)師的行業(yè)宣傳是個(gè)老話(huà)題，為什么還要老聲長(cháng)談，不厭其煩要加大行業(yè)宣傳的“正能量”呢？因為，宣傳是先行官，宣傳是先鋒隊，我們黨的事業(yè)之所以取得今天的成就，靠的就是“槍桿子和筆桿子”，由此可見(jiàn)行業(yè)宣傳的重要性和必要性。我們如何來(lái)加大行業(yè)宣傳的“正能量”？筆者以為，傳統的宣傳方式和方法有其合理有效的一面，除了繼續堅持加大投入外，我們的注稅行業(yè)是不是可以在行業(yè)宣傳思想上有所創(chuàng )新、有所突破。把被動(dòng)宣傳轉變?yōu)橹鲃?dòng)宣傳，把要我宣傳轉變?yōu)槲乙麄?。當然這里面就會(huì )具體涉及到一個(gè)績(jì)效考核的方式和方法。由什么部門(mén)主管宣傳，由誰(shuí)去落實(shí)宣傳，宣傳的經(jīng)費從什么地方列支等等?？傊?，行業(yè)宣傳不是某個(gè)部門(mén)的事，也不是某個(gè)地方上的事，而是全行業(yè)人的事，是全行業(yè)自己的事。如果全行業(yè)能夠統一認識到這一點(diǎn)，注冊稅務(wù)師的行業(yè)宣傳必然會(huì )上一個(gè)新臺階，新的宣傳的方式和方法，包括宣傳的效果定會(huì )有一個(gè)很大的提高，同時(shí)這對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展會(huì )產(chǎn)生積極和深遠的影響。這也就是行業(yè)宣傳中要投入的“正能量”
第三是要加大投入行業(yè)執業(yè)規范的“正能量”。我們國家的注冊稅務(wù)師行業(yè)是一個(gè)年輕的行業(yè)，在行業(yè)執業(yè)中難免會(huì )出現這樣和那樣矛盾和不足，如何解決這些矛盾和不足，除了進(jìn)一步規范和引導，還需要投入更多的執業(yè)規范的“正能量”。從技術(shù)層面上說(shuō)，行業(yè)規范應當不是一個(gè)難題。這就如一個(gè)產(chǎn)品操作說(shuō)明書(shū)一樣，只要根據說(shuō)明書(shū)的要求，必然就能正確使用產(chǎn)品，并使產(chǎn)品性能達到要求。然而，行業(yè)執業(yè)規范還不僅是一個(gè)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)那樣簡(jiǎn)單易行，這里面涉及到幾個(gè)方面。一方面是行業(yè)規范規則的制定。行業(yè)規范規則的制定是行業(yè)執業(yè)能否規范的前提。道理很簡(jiǎn)單，一個(gè)操作說(shuō)明書(shū)復雜繁瑣，甚至是實(shí)際無(wú)法操作的說(shuō)明書(shū)，這樣的說(shuō)明書(shū)如何能規范操作？所以行業(yè)執業(yè)規范在規范規則的制定中就要加大投入，反復測試有效后，才能投入到行業(yè)規范的執行中。否則，行業(yè)執業(yè)規范的要求會(huì )成為空中樓閣。另一方面，就是要狠抓落實(shí)執業(yè)規范的規則。再好的行業(yè)規范規則，如果只停留在紙上，也僅是一紙空文，對行業(yè)發(fā)展毫無(wú)意義。因而行業(yè)規范規則重在落實(shí)，并且落實(shí)到位，行業(yè)執業(yè)規范才能夠達到真正的作用和效果，為注稅行業(yè)的做大做強，特別是做精提供基礎，這也就是加大投入行業(yè)執業(yè)規范的“正能量”關(guān)鍵所在。
第四是要加大投入行業(yè)理論研究的“正能量”。當前注冊稅務(wù)師行業(yè)理論的研究層次不高，理論研究的意識不強。為什么要加大投入行業(yè)理論的研究，這里面有一個(gè)基本的哲學(xué)原理，也就是理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐中出理論，反過(guò)來(lái)理論又能作用于或指導實(shí)踐。比如，有種觀(guān)念認為我們的注冊稅務(wù)師行業(yè)產(chǎn)生之初，似乎是從無(wú)心插柳柳成蔭的情況下發(fā)生的，也就是早期的退休稅務(wù)干部，應納稅人要求幫助納稅人申報納稅，從而產(chǎn)生注冊稅務(wù)師行業(yè)的前身稅務(wù)代理，這樣的理論依據顯然過(guò)于簡(jiǎn)單，也不足以論述注冊稅務(wù)師行業(yè)前世今身。實(shí)則，深入分析，這個(gè)理論僅是說(shuō)明了一種表象，并沒(méi)有深入研究注冊稅務(wù)師行業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展內因，其實(shí)它是我們國家的發(fā)展和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設的必然產(chǎn)物。因此，從這個(gè)方面探索研究注冊稅務(wù)師行業(yè)，那么行業(yè)的理論研究和理論基礎定會(huì )發(fā)生根本性的變化，注冊稅務(wù)師行業(yè)也會(huì )以新的面貌展現在新興的行業(yè)面前。注冊稅務(wù)師行業(yè)的人，也會(huì )因為行業(yè)根源的認同而凝聚起巨大的力量，認同注冊稅務(wù)師行業(yè)的源頭和文化。那么我們的行業(yè)文化和軟實(shí)力就會(huì )得到強化，繼而就會(huì )影響至行業(yè)的各個(gè)方面。因此，加大投入行業(yè)理論研究的“正能量”會(huì )起到事半功倍的效果。
