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為促進(jìn)園區企業(yè)發(fā)展，搭建政府與企業(yè)間的交流合作平臺，探討熱點(diǎn)話(huà)題，協(xié)調解決困難，關(guān)注企業(yè)發(fā)展難題，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。根據柳州市北部生態(tài)新區（陽(yáng)和工業(yè)新區）今年的工作部署，同時(shí)結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，于10月12日開(kāi)展了“北部生態(tài)新區（陽(yáng)和工業(yè)新區）2019年第二期企業(yè)家沙龍活動(dòng)”。本期活動(dòng)由經(jīng)發(fā)局承辦，新區管委會(huì )、市工信局、科技局、新區財政局、稅務(wù)局、人社局、投促局以及園區規模以上企業(yè)等單位領(lǐng)導和企業(yè)家共80余人參加?；顒?dòng)由管委會(huì )副主任金瑜主持，管委會(huì )黨委副書(shū)記、主任湯振國參加并致詞。柳州眾瑞稅務(wù)師事務(wù)所作為受邀單位參加本次活動(dòng)。
(管委會(huì )黨委副書(shū)記、主任湯振國在活動(dòng)中致詞)
(眾瑞稅務(wù)師事務(wù)所所長(cháng)黃賓鋒在講解大數據時(shí)代，如何應對稅收風(fēng)險)
(活動(dòng)現場(chǎng))
在活動(dòng)中，柳州眾瑞稅務(wù)師事務(wù)所所長(cháng)黃賓鋒以《大數據時(shí)代，如何應對稅收風(fēng)險》為主題分別就稅收征管模式的發(fā)展趨勢、引發(fā)稅收風(fēng)險的原因、涉稅風(fēng)險的應對三個(gè)方面闡述了在大數據背景下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與稅收風(fēng)險的關(guān)系。
在講解稅收征管模式的發(fā)展趨勢板塊時(shí)，黃所長(cháng)以一男子電話(huà)點(diǎn)餐的視頻為素材，闡述了在大數據的背景下，不管是個(gè)人的日常生活還是企業(yè)的日常經(jīng)濟活動(dòng)將呈現“裸奔”狀態(tài)。稅收征管模式的發(fā)展趨勢主要是利用大數據和互聯(lián)網(wǎng)建成一個(gè)平臺：網(wǎng)絡(luò )硬件和基礎軟件相統一的技術(shù)平臺；兩級處理：涉稅數據信息在總局和省局集中處理；三個(gè)覆蓋：涉稅數據信息覆蓋所有稅種、覆蓋所有工作環(huán)節、覆蓋相關(guān)部門(mén)；四類(lèi)系統：征收管理系統、外部信息系統、決策支持系統、行政管理系統（1234總體目標）。并具備“一分鐘查找疑點(diǎn)、三十分鐘佐證疑點(diǎn)、五十分鐘聯(lián)動(dòng)分析疑點(diǎn)、七十分鐘鎖定疑點(diǎn)、九十分鐘標簽并推送疑點(diǎn)”風(fēng)險識別功能（13579風(fēng)險識別功能）。黃所長(cháng)認為，隨著(zhù)稅收征管模式的不斷發(fā)展，“關(guān)系辦稅、后門(mén)辦稅”將被打破。金稅系統在大數據的支持下全方位“掃描”企業(yè)或個(gè)人的經(jīng)濟活動(dòng)信息，甚至對企業(yè)或個(gè)人的稅法遵從度進(jìn)行模擬畫(huà)像。
在講解引發(fā)稅收風(fēng)險的原因板塊時(shí)，黃所長(cháng)引用美國政治家、外交家、物理學(xué)家富蘭克林( Franklin）的名言：“注意小額費用。一艘大船的沉沒(méi)，有時(shí)是微小的裂口所至。”他從兩個(gè)層面闡述稅收風(fēng)險的引發(fā)原因：一是有的企業(yè)購進(jìn)物貨時(shí)不愿意給供貨商支付含稅價(jià)格的貨款，而是支付少量的手續費到第三方購買(mǎi)發(fā)票，而引發(fā)的稅務(wù)風(fēng)險問(wèn)題；二是財稅管理，事無(wú)巨細。會(huì )計人員一個(gè)小小的動(dòng)作可能引發(fā)重大的風(fēng)險。如：XX公司會(huì )計人員人在增值稅發(fā)票上用鉛筆輕輕描“走”，結果牽出1.3億元的虛開(kāi)增值稅發(fā)票和商業(yè)行賄案。
在講解經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與稅收風(fēng)險的關(guān)系時(shí)黃所長(cháng)認為：從法律層面出發(fā)，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不光是發(fā)展科技含量高、附加值高、性能高、核心競爭力強，稅法遵從度也要高，并可持續發(fā)展的綠色經(jīng)濟體。稅法遵從度包括取得的票據是否合規、高新技術(shù)企業(yè)認證是否客觀(guān)、享受稅收優(yōu)惠政策備查資料是否保存完整、資產(chǎn)損失稅前扣除證據是否真實(shí)、完整、有效等等。今年3月，財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)下《關(guān)于深化增值改革有關(guān)政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局 海關(guān)總署公告2019年第39號）通過(guò)降低稅率、擴大進(jìn)項稅抵扣范圍、推行進(jìn)項稅加計抵減政策、試行增量留抵稅額退還等系列舉措來(lái)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng )新和升級改造、推動(dòng)制造業(yè)從中低端邁向中高端，加快新舊動(dòng)能持續轉換，促進(jìn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。部分銀行推出了“云稅貸”金融服務(wù)產(chǎn)品。從退還增量留抵稅額的條件和銀行貸款的條件看，納稅信用等級須為B級以上才能享受到這些政策。黃所長(cháng)解析：從宏觀(guān)看，稅法遵從度與納稅信用等級應為等式關(guān)系，與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為正比關(guān)系。稅法遵從度也可以分為A、B、C、D四個(gè)等級。稅法遵從度越高，稅務(wù)風(fēng)險就越小，享受便利的辦稅條件就越寬松，獲取良好的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越感和幸福感就越強。從微觀(guān)看，科技含量高、附加值高、核心競爭力強的經(jīng)濟體，如不遵從稅法或稅法遵從度相對低，也不可能做到可持續發(fā)展。
在講解稅收風(fēng)險的應對板塊時(shí)，黃所長(cháng)引用了愛(ài)因斯坦的“相對論”和“6與9時(shí)空維度”來(lái)闡述稅收的合規性與合理性。同時(shí)引用美國科學(xué)家雷斯利用超級計算機模擬“五維環(huán)形黑洞”顛覆愛(ài)因斯坦的“相對論”來(lái)闡述時(shí)空緯度不同，看待事物的本質(zhì)和自我訴求也不同。在化解稅收風(fēng)險的時(shí)候如果把雙方的時(shí)空緯度進(jìn)一步調換，就能化解爭議。但主張的一方必須有專(zhuān)業(yè)素養和博弈技能。
在大數據時(shí)代，如何應對稅收風(fēng)險呢？黃所長(cháng)介紹說(shuō)，隨著(zhù)我國稅收法治化進(jìn)程不斷推進(jìn)，稅制改革力度不斷加大，涉稅政策層出不窮，且變化多端，金稅系統在大數據的支持，橫向比對與縱向比對相結合的強大識別功能，可能隨處可引發(fā)涉稅風(fēng)險。在此背景下，要加強學(xué)習稅收知識，自覺(jué)提高稅法遵從度，注重財稅日常管理工作，善于利用涉稅服務(wù)機構專(zhuān)業(yè)技能參與財稅管理化解甚至稅務(wù)風(fēng)險。
活動(dòng)結束后，一些企業(yè)負責人說(shuō)：“平常都忙于跑市場(chǎng)，找訂單、搞生產(chǎn)、出去應酬，學(xué)習稅法知識今天還是第一次，新區管委會(huì )搭建這個(gè)交流平臺真實(shí)用，可以免費學(xué)習。以后有這樣的機會(huì )一定積極參加?！毙聟^經(jīng)發(fā)局藍俊副局長(cháng)表示：“搭建這個(gè)交流平臺有多個(gè)政府職能部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，主要了解企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，盡最大努力給予解決，也是為服務(wù)于園區內企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境?！秉S所長(cháng)也作出表態(tài)，將在交流平臺上為園區企業(yè)無(wú)償提供稅收政策咨詢(xún)服務(wù)，與政府一道助力新區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
（柳州眾瑞稅務(wù)師事務(wù)所在活動(dòng)中還向企業(yè)免費發(fā)放稅收政策匯編共80余冊）
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