為促進園區企業發展,搭建政府與企業間的交流合作平臺,探討熱點話題,協調解決困難,關注企業發展難題,破解企業發展瓶頸,營造良好營商環境。根據柳州市北部生態新區(陽和工業新區)今年的工作部署,同時結合第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育,于10月12日開展了“北部生態新區(陽和工業新區)2019年第二期企業家沙龍活動”。本期活動由經發局承辦,新區管委會、市工信局、科技局、新區財政局、稅務局、人社局、投促局以及園區規模以上企業等單位領導和企業家共80余人參加?;顒佑晒芪瘯敝魅谓痂ぶ鞒?,管委會黨委副書記、主任湯振國參加并致詞。柳州眾瑞稅務師事務所作為受邀單位參加本次活動。
(管委會黨委副書記、主任湯振國在活動中致詞)
(眾瑞稅務師事務所所長黃賓鋒在講解大數據時代,如何應對稅收風險)
(活動現場)
在活動中,柳州眾瑞稅務師事務所所長黃賓鋒以《大數據時代,如何應對稅收風險》為主題分別就稅收征管模式的發展趨勢、引發稅收風險的原因、涉稅風險的應對三個方面闡述了在大數據背景下經濟高質量發展與稅收風險的關系。
在講解稅收征管模式的發展趨勢板塊時,黃所長以一男子電話點餐的視頻為素材,闡述了在大數據的背景下,不管是個人的日常生活還是企業的日常經濟活動將呈現“裸奔”狀態。稅收征管模式的發展趨勢主要是利用大數據和互聯網建成一個平臺:網絡硬件和基礎軟件相統一的技術平臺;兩級處理:涉稅數據信息在總局和省局集中處理;三個覆蓋:涉稅數據信息覆蓋所有稅種、覆蓋所有工作環節、覆蓋相關部門;四類系統:征收管理系統、外部信息系統、決策支持系統、行政管理系統(1234總體目標)。并具備“一分鐘查找疑點、三十分鐘佐證疑點、五十分鐘聯動分析疑點、七十分鐘鎖定疑點、九十分鐘標簽并推送疑點”風險識別功能(13579風險識別功能)。黃所長認為,隨著稅收征管模式的不斷發展,“關系辦稅、后門辦稅”將被打破。金稅系統在大數據的支持下全方位“掃描”企業或個人的經濟活動信息,甚至對企業或個人的稅法遵從度進行模擬畫像。
在講解引發稅收風險的原因板塊時,黃所長引用美國政治家、外交家、物理學家富蘭克林( Franklin)的名言:“注意小額費用。一艘大船的沉沒,有時是微小的裂口所至。”他從兩個層面闡述稅收風險的引發原因:一是有的企業購進物貨時不愿意給供貨商支付含稅價格的貨款,而是支付少量的手續費到第三方購買發票,而引發的稅務風險問題;二是財稅管理,事無巨細。會計人員一個小小的動作可能引發重大的風險。如:XX公司會計人員人在增值稅發票上用鉛筆輕輕描“走”,結果牽出1.3億元的虛開增值稅發票和商業行賄案。
在講解經濟高質量發展與稅收風險的關系時黃所長認為:從法律層面出發,實現經濟高質量發展不光是發展科技含量高、附加值高、性能高、核心競爭力強,稅法遵從度也要高,并可持續發展的綠色經濟體。稅法遵從度包括取得的票據是否合規、高新技術企業認證是否客觀、享受稅收優惠政策備查資料是否保存完整、資產損失稅前扣除證據是否真實、完整、有效等等。今年3月,財政部、稅務總局、海關總署聯合發下《關于深化增值改革有關政策的公告》(財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號)通過降低稅率、擴大進項稅抵扣范圍、推行進項稅加計抵減政策、試行增量留抵稅額退還等系列舉措來鼓勵企業科技創新和升級改造、推動制造業從中低端邁向中高端,加快新舊動能持續轉換,促進我國經濟高質量發展。部分銀行推出了“云稅貸”金融服務產品。從退還增量留抵稅額的條件和銀行貸款的條件看,納稅信用等級須為B級以上才能享受到這些政策。黃所長解析:從宏觀看,稅法遵從度與納稅信用等級應為等式關系,與經濟高質量發展為正比關系。稅法遵從度也可以分為A、B、C、D四個等級。稅法遵從度越高,稅務風險就越小,享受便利的辦稅條件就越寬松,獲取良好的營商環境優越感和幸福感就越強。從微觀看,科技含量高、附加值高、核心競爭力強的經濟體,如不遵從稅法或稅法遵從度相對低,也不可能做到可持續發展。
在講解稅收風險的應對板塊時,黃所長引用了愛因斯坦的“相對論”和“6與9時空維度”來闡述稅收的合規性與合理性。同時引用美國科學家雷斯利用超級計算機模擬“五維環形黑洞”顛覆愛因斯坦的“相對論”來闡述時空緯度不同,看待事物的本質和自我訴求也不同。在化解稅收風險的時候如果把雙方的時空緯度進一步調換,就能化解爭議。但主張的一方必須有專業素養和博弈技能。
在大數據時代,如何應對稅收風險呢?黃所長介紹說,隨著我國稅收法治化進程不斷推進,稅制改革力度不斷加大,涉稅政策層出不窮,且變化多端,金稅系統在大數據的支持,橫向比對與縱向比對相結合的強大識別功能,可能隨處可引發涉稅風險。在此背景下,要加強學習稅收知識,自覺提高稅法遵從度,注重財稅日常管理工作,善于利用涉稅服務機構專業技能參與財稅管理化解甚至稅務風險。
活動結束后,一些企業負責人說:“平常都忙于跑市場,找訂單、搞生產、出去應酬,學習稅法知識今天還是第一次,新區管委會搭建這個交流平臺真實用,可以免費學習。以后有這樣的機會一定積極參加?!毙聟^經發局藍俊副局長表示:“搭建這個交流平臺有多個政府職能部門參與進來,主要了解企業在日常生產經營中遇到的一些難點、堵點、痛點,盡最大努力給予解決,也是為服務于園區內企業營造良好的營商環境?!秉S所長也作出表態,將在交流平臺上為園區企業無償提供稅收政策咨詢服務,與政府一道助力新區經濟高質量發展。
(柳州眾瑞稅務師事務所在活動中還向企業免費發放稅收政策匯編共80余冊)