各稅務(wù)師事務(wù)所:
根據《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程》有關(guān)規定及中稅協(xié)發(fā)[2013]002號《關(guān)于開(kāi)展2012年度會(huì )員年檢的通知》的要求,廣西注冊稅務(wù)師管理中心、廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )將對稅務(wù)師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”)及注冊稅務(wù)師進(jìn)行2012年年度檢查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年檢”)?,F將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、 年檢時(shí)間
年檢時(shí)間:2013年3月10日至4月15日;
年檢年度:2012年1月1日至12月31日。
二、年檢對象
經(jīng)批準成立的事務(wù)所和注冊稅務(wù)師。
三、年檢內容
對事務(wù)所和注冊稅務(wù)師遵循業(yè)務(wù)規程、業(yè)務(wù)準則、執業(yè)準則等方面進(jìn)行檢查,同時(shí)對執業(yè)資格、執業(yè)質(zhì)量、財務(wù)管理、參加繼續教育等方面進(jìn)行檢查。
四、事務(wù)所年檢項目與處理標準
(一)執業(yè)資格
凡具有下列情形之一的,年檢不予通過(guò),責令2個(gè)月內整改,情節嚴重的,責令其整改期間停止執業(yè),收回事務(wù)所執業(yè)證;整改期滿(mǎn)仍達不到規定要求的,由廣西注冊稅務(wù)師管理中心注銷(xiāo)事務(wù)所執業(yè)證,并向社會(huì )公告。
1.注冊稅務(wù)師或從業(yè)人員未達到規定標準;
2.發(fā)起人或合伙人以及出資人不符合規定條件;
3.事務(wù)所發(fā)起人同時(shí)在2個(gè)以上事務(wù)所出資或執業(yè);
4.事項變更未按規定和程序辦理相關(guān)手續;
5.分所設立和管理不符合規定要求;
6.無(wú)正當理由拒絕在規定時(shí)間參加年檢。
(二)執業(yè)質(zhì)量
1. 凡具有下列情形之一,年檢不予通過(guò),責令2個(gè)月內整改,情節嚴重的,責令其整改期間停止執業(yè),收回事務(wù)所執業(yè)證;整改期滿(mǎn)仍達不到規定要求的,廣西注冊稅務(wù)師管理中心注銷(xiāo)事務(wù)所執業(yè)證。
(1)未與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)或業(yè)務(wù)約定書(shū)填寫(xiě)不全;
?。?)未按規定編制業(yè)務(wù)工作底稿或編制業(yè)務(wù)工作底稿不完整、記錄不清晰;
?。?)業(yè)務(wù)工作底稿未建立逐級復核制度或業(yè)務(wù)工作底稿復核不規范;
(4)鑒證報告內容不完整或鑒證報告不規范;
(5)鑒證報告未實(shí)行三級審核簽發(fā)制度或流于形式;
(6)未獲取充分、適當的證據支持鑒證結論;
(7)因過(guò)失出具不恰當的鑒證報告;
(8)業(yè)務(wù)檔案資料不完整,管理制度不健全。
2. 凡具有下列情形之一的,年檢不予通過(guò),責令其停止執業(yè),收回事務(wù)所執業(yè)證。
(1)隱瞞發(fā)現問(wèn)題,出具不實(shí)鑒證報告;
(2)與委托方串通作弊,故意出具虛假鑒證報告。
(三) 其他方面
1.凡具有下列情形之一的,年檢不予通過(guò),責令2個(gè)月內整改,情節嚴重的,責令其整改期間停止執業(yè),收回事務(wù)所執業(yè)證;整改期滿(mǎn)仍達不到規定要求的,向社會(huì )公告。
(1) 有無(wú)采取強迫、欺詐等不正當方式招攬業(yè)務(wù);
(2)有無(wú)受到《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十三條、第四十四條所列行政處罰;
(3)是否按規定進(jìn)行納稅申報及繳納稅款,有無(wú)偷稅行為;
(4)是否按《勞動(dòng)合同法》的規定,與職工簽訂勞動(dòng)合同,為職工辦理社會(huì )保險;
(5)是否按規定時(shí)間、要求填報行業(yè)報表;
(6)有無(wú)故意隱瞞事務(wù)所收入少交或長(cháng)期拖延應該繳納的會(huì )費;
(7)是否按規定提取職業(yè)風(fēng)險金,設置專(zhuān)人專(zhuān)戶(hù)管理;
(8)《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )年度檢查工作實(shí)施辦法》中要求的其他項目。
2. 受到《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》第四十五條所列行政處罰情節嚴重的,年檢不予通過(guò),注銷(xiāo)事務(wù)所執業(yè)證,并向社會(huì )公告。
3 、對中稅協(xié)和地方稅協(xié)認定的“等級稅務(wù)師事務(wù)所”,除按第四條內容檢查外,還應按《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )稅務(wù)師事務(wù)所等級認定辦法(試行)》進(jìn)行檢查。
五、注冊稅務(wù)師年檢項目與處理標準
?。ㄒ唬┓簿哂邢铝星樾沃坏?,年檢不予通過(guò),責令2個(gè)月內整改,整改期間不得對外行使注冊稅務(wù)師簽字權;整改期滿(mǎn)仍達不到規定要求的,注銷(xiāo)執業(yè)資格。
1.同時(shí)在2個(gè)以上事務(wù)所出資或進(jìn)行虛假出資;
2.允許或默認他人以本人名義作為事務(wù)所出資人出資;
3. 允許或默認他人以本人名義接受事務(wù)所其他出資人轉讓股份;
4. 不按規定交納足額會(huì )費;
5. 無(wú)正當理由不參加繼續教育。
?。ǘ┓簿哂邢铝星樾沃坏?,年檢不予通過(guò),不得繼續執業(yè),注銷(xiāo)其執業(yè)資格:
1. 同時(shí)在2個(gè)以上事務(wù)所或其他社會(huì )中介機構執業(yè)又不改正;
2.連續2年有不良執業(yè)記錄;
3.連續2年未參加年檢;
4.無(wú)正當理由拒絕在規定期限內進(jìn)行年檢。
?。ㄈ┚哂小蹲远悇?wù)師管理暫行辦法》第二十五條、第二十六條所列行為2次以上處罰記錄的,年檢不予通過(guò),注銷(xiāo)執業(yè)資格。
?。ㄋ模┦艿健蹲远悇?wù)師管理暫行辦法》第四十二條和第四十四條所列行政處罰的,在年檢公告時(shí)向社會(huì )公告。
?。ㄎ澹┦艿健蹲远悇?wù)師管理暫行辦法》第四十五條所列行政處罰情節嚴重的,注銷(xiāo)執業(yè)資格并向社會(huì )公告。
六、年檢報送材料
(一)稅務(wù)師事務(wù)所
1 、稅務(wù)師事務(wù)所年度檢查報告書(shū)(見(jiàn)附件1);
2 、《稅務(wù)師事務(wù)所人員情況表》(附件2);
3 、2012年業(yè)務(wù)情況表(附件3);
4 、2012年度繼續教育情況統計表(附件4);
5 、營(yíng)業(yè)執照復印件;
6 、稅務(wù)師事務(wù)所執業(yè)證(副本)原件及復印件;
7 、2012年度會(huì )費交納憑證復印件、會(huì )計報表(資產(chǎn)負債表、利潤表,含各分公司報表)和年度納稅完稅憑證復印件;
8 、給職工辦理社會(huì )保險相關(guān)憑證的復印件。
9 、團體會(huì )員會(huì )員證(原件)。
(二)執業(yè)注冊稅務(wù)師
1 、執業(yè)注冊稅務(wù)師年度檢查登記表(附件5);
2 、注冊稅務(wù)師資格證書(shū)、執業(yè)證書(shū)原件及復印件;
3 、會(huì )費交納憑證復印件;
4 、2012年度繼續教育證明(遠程繼續教育必須附成績(jì)單打印件 );
5 、個(gè)人會(huì )員會(huì )員證(原件)。
( 三)非執業(yè)注冊稅務(wù)師年檢應報送的材料:
1 、非執業(yè)注冊稅務(wù)師年度檢查登記表(附件6);
2 、注冊稅務(wù)師資格證書(shū)、非執業(yè)證書(shū)原件及復印件;
3 、會(huì )費交納憑證復印件;
4 、2012年度繼續教育證明(遠程繼續教育必須附成績(jì)單打印件 );
5 、個(gè)人會(huì )員會(huì )員證(原件)。
為保證上報材料規格的統一,便于存檔保管,報送材料要求統一使用A4紙,并按以上的順序把相關(guān)表格及復印件裝訂成冊,復印件請加蓋公司公章。
七、年檢方式與程序
(一) 注冊稅務(wù)師和事務(wù)所自檢
事務(wù)所和執業(yè)注冊稅務(wù)師應按照本通知年檢的內容與標準首先進(jìn)行自檢,事務(wù)所應填寫(xiě)年檢報告書(shū),并對填寫(xiě)材料的真實(shí)性負責,執業(yè)注冊稅務(wù)師應如實(shí)填寫(xiě)年檢登記表,事務(wù)所負責人應對表中的內容予以審查并簽署意見(jiàn);自檢結束后,事務(wù)所應將年檢要求報送的材料4月10日前報廣西注冊稅務(wù)師管理中心(南寧市園湖南路26號,自治區國稅局辦公大樓 401號房)。逾期不報送年檢資料視同不參加年檢。
?。ǘV西注冊稅務(wù)師管理中心、廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )將組織檢查
廣西注冊稅務(wù)師管理中心、廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )對事務(wù)所上報的年檢材料進(jìn)行檢查,并根據平時(shí)掌握的情況,依據有關(guān)文件分別對事務(wù)所上報的年檢材料逐項進(jìn)行審驗,并對部分事務(wù)所聯(lián)合進(jìn)行實(shí)地檢查。
實(shí)地檢查重點(diǎn)對象:
1 、全區5家AA級、18家A級稅務(wù)師事務(wù)所;
2 、平時(shí)管理和執業(yè)中存在問(wèn)題較多的非等級事務(wù)所,以及近兩年隨意不按規定時(shí)間上報報表、報表數字不真實(shí)、不準確、不按規定繳納會(huì )費的部分事務(wù)所。
八、年檢要求
(一)高度重視,認真開(kāi)展檢查。開(kāi)展注冊稅務(wù)師行業(yè)年度檢查,是加強稅收征收管理、維護注冊稅務(wù)師行業(yè)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、提高事務(wù)所及注冊稅務(wù)師執業(yè)質(zhì)量和職業(yè)素質(zhì)的重要手段,各事務(wù)所要高度重視,根據本通知要求認真自檢、如實(shí)填寫(xiě)、按時(shí)上報有關(guān)材料,確保檢查工作順利開(kāi)展。廣西注冊稅務(wù)師管理中心和廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )將成立聯(lián)合檢查小組,負責落實(shí)開(kāi)展實(shí)地檢查工作。
(二)加強學(xué)習,提高年檢工作水平。各事務(wù)所要認真組織參加年檢工作的人員學(xué)習本“通知”精神及有關(guān)文件,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)政策規定,確實(shí)掌握年檢工作內容、程序、方法、要求。
(三)突出重點(diǎn),確保質(zhì)量。要嚴格按照本通知規定的年檢內容逐項檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題提出整改措施。
(四)年檢期間暫停辦理新所設立、注冊稅務(wù)師轉所、轉籍。
九、年檢公告
檢查結束后,年檢結果將在自治區國家稅務(wù)局、自治區地方稅務(wù)局網(wǎng)站 、廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )網(wǎng)站及有關(guān)報刊上進(jìn)行公告。
附件: 1 、稅務(wù)師事務(wù)所年度檢查報告書(shū)
2 、稅務(wù)師事務(wù)所人員情況表
3 、2012年業(yè)務(wù)情況表
4 、2012年度繼續教育情況統計表
5 、執業(yè)注冊稅務(wù)師年度檢查登記表
6 、非執業(yè)注冊稅務(wù)師年度檢查登記表
廣西壯族自治區注冊稅務(wù)師管理中心 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )
二O一三年三月七日
抄送:各市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局
正文 桂注稅便函[2013]02號 關(guān)于2012年度稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師年檢工作的通知.doc