中央組織部、中央統戰部領(lǐng)導和國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍發(fā)表重要講話(huà)
8月22日至23日,中國共產(chǎn)黨中國注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )、中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團成立暨中稅協(xié)第五次全國會(huì )員代表大會(huì )在北京隆重舉行。會(huì )議的主要任務(wù)是:成立中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委和中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團,聽(tīng)取中央組織部、中央統戰部、國家稅務(wù)總局領(lǐng)導關(guān)于行業(yè)黨建、統戰和發(fā)展工作的講話(huà);總結中稅協(xié)第四屆理事會(huì )五年來(lái)的主要工作和經(jīng)驗,向新一屆理事會(huì )提出協(xié)會(huì )工作和行業(yè)發(fā)展的建議;修訂中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程;選舉中稅協(xié)第五屆理事會(huì )理事及其常務(wù)理事、會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng),聘請中稅協(xié)顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員和副秘書(shū)長(cháng)。
努力推進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)黨的建設、統戰工作和科學(xué)發(fā)展,讓黨的旗幟在注稅行業(yè)高高飄揚,是貫穿這次大會(huì )的主線(xiàn),也是這次大會(huì )的主要任務(wù)。
兩大創(chuàng )新成果:樹(shù)起注稅行業(yè)黨建統戰發(fā)展里程碑
22日上午舉行大會(huì )開(kāi)幕式。在主會(huì )場(chǎng)主席臺就坐的有:國家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(cháng)王軍, 中央組織部部務(wù)委員吳玉良,中央統戰部副部長(cháng)陳喜慶,國家稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)解學(xué)智,國家稅務(wù)總局黨組成員、副局長(cháng)宋蘭,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)許善達,全國人大財經(jīng)委副主任、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)郝如玉,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)范巍。
宋蘭主持會(huì )議。解學(xué)智宣讀了中央組織部《關(guān)于同意國家稅務(wù)總局黨組成立中國共產(chǎn)黨中國注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )的批復》、中共國家稅務(wù)總局黨組《關(guān)于成立中國共產(chǎn)黨中國注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì )的通知》及行業(yè)黨委組成人員的任命;宣讀了《國家稅務(wù)總局關(guān)于同意成立中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團的批復》,宣布了同心服務(wù)團團長(cháng)、副團長(cháng)和其他組成人員的選舉結果。
在歡快的樂(lè )曲聲中,王軍、陳喜慶共同為中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團授牌。
中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委是習近平總書(shū)記親自批示、中央組織部批準、國家稅務(wù)總局黨組研究決定成立的。行業(yè)黨委的主要職責是:貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策,執行中央和國家稅務(wù)總局黨組有關(guān)決策部署,制定并組織實(shí)施全國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建規劃,指導和推動(dòng)行業(yè)黨建工作,對黨員進(jìn)行思想教育,促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)黨組織建設和人才隊伍建設,充分發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的前鋒模范作用,指導注冊稅務(wù)師行業(yè)統戰工作,團結黨外人士完成黨和國家稅收任務(wù),保證中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )理事會(huì ),以及秘書(shū)處依照法律和協(xié)會(huì )章程開(kāi)展工作,促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。
中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團是中央統戰部同意、國家稅務(wù)總局批準成立的。服務(wù)團的宗旨是:抓好“同心”教育,突出“同心”實(shí)踐,注重“同心”實(shí)效,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。其主要職責是:開(kāi)展“同心”教育,增強共識,凝聚人心;發(fā)揮行業(yè)人才、知識優(yōu)勢,為企業(yè)和社會(huì )提供專(zhuān)業(yè)性公益性咨詢(xún)、培訓等服務(wù);積極履行社會(huì )責任,開(kāi)展多種形式的非專(zhuān)業(yè)性公益活動(dòng);做好行業(yè)宣傳工作,擴大行業(yè)影響,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委和中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團的成立,是注稅行業(yè)政治生活中意義非凡的兩件大事,是注稅行業(yè)黨建、統戰和發(fā)展工作的兩大體制創(chuàng )新成果,在中國注稅行業(yè)發(fā)展道路上樹(shù)立起了新的里程碑,對注稅行業(yè)發(fā)展具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義,標志著(zhù)中國注稅行業(yè)黨建、統戰和發(fā)展工作進(jìn)入到一個(gè)新階段。
出席大會(huì )主會(huì )場(chǎng)的人員有:中央組織部、統戰部有關(guān)司局領(lǐng)導,國家稅務(wù)總局各司局和直屬單位的負責人,中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委成員和中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團的負責人,中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、中華全國律師協(xié)會(huì )、中國國際稅收研究會(huì )的代表,北京大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、首都經(jīng)貿大學(xué)、吉林財經(jīng)大學(xué)、國家稅務(wù)總局黨校的專(zhuān)家學(xué)者代表,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )第五次全國會(huì )員代表大會(huì )的代表,首都新聞單位的記者。
參加大會(huì )36個(gè)分會(huì )場(chǎng)的人員有:各省、自治區、直轄市和計劃單列市組織部、統戰部的有關(guān)領(lǐng)導,國稅局和地稅局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及納稅服務(wù)處、注冊稅務(wù)師管理中心的負責人和工作人員,各地方注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )領(lǐng)導及工作人員,稅務(wù)師事務(wù)所代表。他們通過(guò)視頻收看了大會(huì )實(shí)況,聆聽(tīng)了中央組織部、中央統戰部、國家稅務(wù)總局領(lǐng)導關(guān)于行業(yè)黨建、統戰和發(fā)展工作的重要講話(huà)。
三個(gè)重要講話(huà):讓黨的旗幟在注稅行業(yè)高高飄揚
在熱烈的掌聲中,中央組織部部務(wù)委員吳玉良,中央統戰部副部長(cháng)陳喜慶,國家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(cháng)王軍分別發(fā)表重要講話(huà)。
吳玉良指出,成立中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委,是習近平總書(shū)記親自批準的。中組部部務(wù)會(huì )對注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委成立和黨建工作非常重視。
吳玉良代表中央組織部對注稅行業(yè)黨建工作提出五個(gè)要求:第一,抓組織覆蓋,將黨的工作做到每一個(gè)事務(wù)所中去。要進(jìn)一步加大組建力度,采取單獨組建、依托協(xié)會(huì )組建、聯(lián)合其他社會(huì )組織組建等方式,盡快建立事務(wù)所黨組織,力爭通過(guò)一兩年的努力,將黨的組織和工作覆蓋提高到一個(gè)較高的水平。第二,抓書(shū)記隊伍,培養一批能投入靠得住的帶頭人。要把隊伍建設放在突出位置,按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的要求,建設一支黨性強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的注冊稅務(wù)師行業(yè)基層黨組織帶頭人隊伍。第三,抓作用發(fā)揮,創(chuàng )新黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。要圍繞行業(yè)科學(xué)發(fā)展,積極開(kāi)展具有行業(yè)特色的黨組織活動(dòng),推動(dòng)事務(wù)所黨組織發(fā)揮好戰斗堡壘作用。第四,抓自身建設,發(fā)揮好行業(yè)黨建工作的指導作用。行業(yè)黨委要狠抓自身建設,不斷提高指導行業(yè)黨建工作的能力。各級稅務(wù)部門(mén)黨組要進(jìn)一步重視關(guān)心指導稅務(wù)師行業(yè)黨建工作,加大支持和投入力度,創(chuàng )造良好環(huán)境,確保行業(yè)黨組織有資源、有能力開(kāi)展工作。第五,積極籌備,認真開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
陳喜慶在講話(huà)中指出,注稅行業(yè)是一個(gè)知識密集、技術(shù)密集、高智能服務(wù)型的行業(yè),在服務(wù)國家經(jīng)濟建設、維護社會(huì )運行和創(chuàng )新社會(huì )管理當中發(fā)揮了非常重要的作用。同時(shí),注稅行業(yè)也是黨外知識分子聚集的一個(gè)重要領(lǐng)域,做好行業(yè)統戰工作,對于促進(jìn)注稅行業(yè)健康發(fā)展、壯大愛(ài)國統一戰線(xiàn)具有重要意義。
陳喜慶代表中央統戰部充分肯定了注稅行業(yè)代表人士工作和統戰工作,要求中國注冊稅務(wù)師同心服務(wù)團辦出實(shí)效、辦出特色、辦出水平,發(fā)揮好三個(gè)作用:第一,同心服務(wù)團要成為推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要助手。第二,同心服務(wù)團要成為密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶。服務(wù)團的成員要積極發(fā)揮好社情民意觀(guān)察站、矛盾糾紛調節器的作用,當好黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,扎實(shí)開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng),滿(mǎn)足人民群眾的涉稅需求,為構建和諧稅收征納關(guān)系、維護社會(huì )穩定作出新貢獻。第三,同心服務(wù)團要成為培養黨外代表人士的重要載體。要發(fā)揮好社會(huì )實(shí)踐鍛煉平臺的作用,引導廣大注冊稅務(wù)師深入實(shí)際、了解國情、經(jīng)受鍛煉,在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中砥礪品格、增加才干、提高能力,為更好地培養和造就一支有較高政治素質(zhì)、較大社會(huì )貢獻、較強參政議政能力、在所聯(lián)系群體中有較大影響的代表人士隊伍作出新貢獻。
王軍在題為《讓黨的旗幟在注冊稅務(wù)師行業(yè)高高飄揚》的講話(huà)中,充分肯定了20年來(lái)特別是第四次全國會(huì )員代表大會(huì )以來(lái)注稅行業(yè)發(fā)展和取得的顯著(zhù)成績(jì),并就加強注稅行業(yè)黨建工作、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展提出了“四個(gè)一定要”的要求:
第一,政治上一定要加強領(lǐng)導。加強注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作,是中央統籌推進(jìn)社會(huì )組織黨建工作的又一項重要舉措,是促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的政治保證,是廣大從業(yè)人員追求政治進(jìn)步的迫切期待。各級稅務(wù)機關(guān)黨組尤其是一把手對此一定要深刻認識、高度重視、擔當責任,把領(lǐng)導和指導注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作作為一項義不容辭的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效。
第二,業(yè)務(wù)上一定要加強指導。稅務(wù)機關(guān)是注冊稅務(wù)師行業(yè)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),要堅持規范監管與支持幫助并重,引導和推動(dòng)注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。一要加強行業(yè)監管,二要推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng )新,三要健全制度體系,要把這個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)上指導好、規范好、引領(lǐng)好、監管好、推動(dòng)好。
第三,經(jīng)濟上一定要切斷關(guān)聯(lián)。一要繼續嚴格落實(shí)脫鉤改制的有關(guān)要求,定期“回頭看”,鞏固清理整頓成果,嚴防反彈。二要切斷利益聯(lián)系。三要制定新的制度規范,并狠抓落實(shí)。
第四,發(fā)展上一定要科學(xué)規劃。今后一個(gè)時(shí)期,注稅行業(yè)發(fā)展方向可概括為:實(shí)現“一個(gè)目標”,堅持“兩個(gè)原則”,做好“三個(gè)服務(wù)”,實(shí)施“四個(gè)戰略”。實(shí)現“一個(gè)目標”,就是要認真落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于注冊稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展指導意見(jiàn),同時(shí)要根據新要求、新趨勢,把握時(shí)代發(fā)展規律,研究行業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向目標和實(shí)現路徑,努力把注冊稅務(wù)師行業(yè)建設成具有國際先進(jìn)水平和中國特色的現代化中介行業(yè)。堅持“兩個(gè)原則”,一是依法執業(yè)。二是誠信經(jīng)營(yíng)。做好“三個(gè)服務(wù)”,一是為會(huì )員服務(wù),要了解會(huì )員需求,反映會(huì )員訴求,創(chuàng )新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。二是為納稅人服務(wù),要通過(guò)為納稅人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),維護納稅人合法權益,促進(jìn)提高稅法遵從度。三是為稅收事業(yè)服務(wù),積極為稅制改革和加強征管建言獻策,為構建和諧稅收征納關(guān)系多作貢獻。實(shí)施“四個(gè)戰略”,一是專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰略,二是規范化發(fā)展戰略,三是國際化發(fā)展戰略,四是信息化發(fā)展戰略。
四個(gè)報告:展示中稅協(xié)四屆理事會(huì )改革創(chuàng )新成果
在中稅協(xié)第五次全國會(huì )員代表大會(huì )第一次全體會(huì )議上,與會(huì )代表聽(tīng)取了中稅協(xié)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)劉太明關(guān)于第四屆理事會(huì )工作報告、中稅協(xié)副會(huì )長(cháng)范巍關(guān)于行業(yè)黨建統戰工作報告、中稅協(xié)副會(huì )長(cháng)王文彥關(guān)于專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作報告以及關(guān)于中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程修訂草案的報告,中稅協(xié)第五次全國會(huì )員代表大會(huì )籌備工作領(lǐng)導小組成員李林軍關(guān)于增補理事候選人的說(shuō)明,劉太明宣讀了中稅協(xié)關(guān)于通報表彰工作成績(jì)突出的地方協(xié)會(huì )的決定和受表彰地方稅協(xié)名單。大會(huì )上,還就關(guān)于中稅協(xié)第五屆理事會(huì )理事、常務(wù)理事候選人及擬聘顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員的建議案,中稅協(xié)2008年~2012年財務(wù)收支情況向與會(huì )代表作了書(shū)面報告,提請一并審議。
第四屆理事會(huì )工作報告指出,五年來(lái),中稅協(xié)努力堅持“為會(huì )員服務(wù)”的宗旨,認真履行各項職能,努力堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),把發(fā)展作為行業(yè)建設的第一要務(wù),努力堅持改革創(chuàng )新,不斷提高行業(yè)自律管理水平,較好地完成了第四次會(huì )員代表大會(huì )提出的各項任務(wù),實(shí)現了2008年~2012年注稅行業(yè)發(fā)展目標。截至2012年底,全國有稅務(wù)師事務(wù)所4934家,與2007年相比,增加1550家;注冊稅務(wù)師104901人,增加30277人,其中執業(yè)注冊稅務(wù)師36437人,增加12847人;行業(yè)從業(yè)人員96540人,增加2萬(wàn)多人。2012年行業(yè)經(jīng)營(yíng)收入118.17億元,比2007年增加74.87億元、增長(cháng)172.91%,超額完成了指標。行業(yè)年收入過(guò)億元的省份由2007年的11個(gè)增加到25個(gè)、增長(cháng)127.27%;經(jīng)營(yíng)收入上千萬(wàn)元的稅務(wù)師事務(wù)所由2007年的53家增加到219家、增長(cháng)313.21%。
第四屆理事會(huì )工作報告總結了五年來(lái)大力開(kāi)展的七項工作,展示了注稅行業(yè)五年來(lái)發(fā)展的新進(jìn)步;提出了促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展必須處理好的六大關(guān)系,彰顯出第四屆理事會(huì )履職服務(wù)的新探索;向新一屆理事會(huì )提出了五條建議,勾畫(huà)出注稅行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新藍圖。
行業(yè)黨建統戰工作報告指出,中稅協(xié)堅持黨建、統戰和發(fā)展相結合的原則,以大力加強行業(yè)黨的組織建設和代表人士隊伍建設為抓手,著(zhù)眼全局、統籌安排、重點(diǎn)推進(jìn),取得了顯著(zhù)成效。初步統計,截至2012年11月中旬,已有29個(gè)省、自治區、直轄市和計劃單列市建立事務(wù)所黨組織,合計已建立黨組織的事務(wù)所324家,占應建數的30%,比2010年統計增加了75家,提高了7個(gè)百分點(diǎn)。自2011年縣級人大政協(xié)換屆時(shí)起,兩級稅協(xié)積極向統戰部門(mén)推薦行業(yè)代表人士進(jìn)入人大政協(xié)參政議政,取得了顯著(zhù)成效。截至今年5月底,全行業(yè)共選拔代表人士550多名,占從業(yè)人員總數的0.57%;在各級人大、政協(xié)的席位占有數已從2010年的69個(gè)增加到199個(gè),增長(cháng)188%;全國政協(xié)席位實(shí)現零的突破,省級席位由7個(gè)增加到26個(gè),地市級由33個(gè)增加到68個(gè),縣級由29個(gè)增加到104個(gè)。行業(yè)代表人士積極參政議政,建言獻策,行業(yè)的社會(huì )影響力明顯增強。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì )工作報告指出,成立專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),是本屆理事會(huì )工作的一項創(chuàng )舉。四年多來(lái),各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )配合協(xié)會(huì )中心工作,認真研究審議各項工作方案、管理制度和執業(yè)規范;對課題研究和部分工作成果進(jìn)行評估;協(xié)調解決行業(yè)內外業(yè)務(wù)矛盾;為維護會(huì )員合法權益提供支持等。四年多來(lái),各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )召開(kāi)工作會(huì )議和例會(huì )59次,審議、修改中稅協(xié)87個(gè)文件或獎項,受理并協(xié)調解決13項維權申請、10項援助申請,開(kāi)展9項評估工作,召開(kāi)8次課題評審會(huì ),參與7個(gè)課題研究,為協(xié)會(huì )各項工作的順利開(kāi)展提供了專(zhuān)業(yè)保障和智力支持。
這次大會(huì )對《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程》作了十四處修改,使會(huì )員構成主體更加全面,協(xié)會(huì )職責更加明確和突出,會(huì )員的權利、義務(wù)更加具體;同時(shí)增加了“理事、常務(wù)理事可以向會(huì )員代表大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事提出建議案、修正案”的條款。
22日下午,舉行分組會(huì )議。各代表團認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )王軍局長(cháng)和中組部、統戰部領(lǐng)導講話(huà)精神,討論審議有關(guān)工作報告、說(shuō)明、議案和第五屆理事、常務(wù)理事候選人,顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員名單。
五項“選舉”,產(chǎn)生了中稅協(xié)新一屆領(lǐng)導機構
23日上午,舉行中稅協(xié)第五次全國會(huì )員代表大會(huì )第二次全體會(huì )議。會(huì )議代表對各項工作報告、中稅協(xié)章程修訂草案進(jìn)行表決,選舉了理事會(huì )理事。劉志忠等184名同志當選理事,組成中稅協(xié)第五屆理事會(huì )。
接著(zhù),舉行了中稅協(xié)第五屆理事會(huì )第一次會(huì )議和第一次常務(wù)理事會(huì )議。
在宋蘭主持下,五屆一次理事會(huì )選舉了理事會(huì )常務(wù)理事。齊建波等75名理事當選常務(wù)理事,組成中稅協(xié)第五屆常務(wù)理事會(huì )。
會(huì )議選舉出會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)。宋蘭當選為中稅協(xié)第五屆理事會(huì )會(huì )長(cháng),李林軍、郝如玉、權芳樓、趙申年、張樹(shù)學(xué)、周蘇明、藍逢輝、余強為副會(huì )長(cháng);李林軍為秘書(shū)長(cháng)(兼)。
會(huì )議還通過(guò)了中稅協(xié)顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員聘請人員名單。
五屆一次常務(wù)理事會(huì )根據秘書(shū)長(cháng)李林軍的提名,批準了副秘書(shū)長(cháng)聘請人員。
承前啟后:接力棒傳遞注稅行業(yè)發(fā)展新跨越
在中稅協(xié)第五次全國會(huì )員代表大會(huì )閉幕式上,中稅協(xié)新一屆領(lǐng)導班子成員在主席臺就坐。
李林軍主持大會(huì ),宣布了會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)選舉結果,顧問(wèn)、榮譽(yù)理事、專(zhuān)家委員聘請名單和副秘書(shū)長(cháng)聘請人員名單,宣讀了關(guān)于中稅協(xié)第四屆理事會(huì )工作報告、中稅協(xié)2008年~2012年財務(wù)收支報告等決議。
在熱烈的掌聲中,許善達、宋蘭分別發(fā)表講話(huà)。
許善達結合第四屆理事會(huì )工作和自己任職五年來(lái)的切身體會(huì ),從正確認識和把握注稅行業(yè)的職能定位、黨建統戰工作管理體制創(chuàng )新、促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展、加強協(xié)會(huì )自身建設等方面,闡述了推進(jìn)注稅行業(yè)可持續發(fā)展需要處理好的幾個(gè)問(wèn)題,使與會(huì )代表深受啟迪。
許善達指出,注稅行業(yè)的職能定位,主要在于維護國家稅收權益、維護納稅人合法權益,提高稅收遵從度。這是注稅行業(yè)最根本的職能所在,也是注稅行業(yè)存在和發(fā)展的價(jià)值所在,要成為注稅行業(yè)各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他說(shuō),要貫徹中央加強“兩新”組織黨建工作的“創(chuàng )新”思想。創(chuàng )新,就要打破陳規,創(chuàng )造新的模式、新的體制。創(chuàng )新,還要結合行業(yè)的實(shí)際,建立一種嶄新的黨的工作領(lǐng)導體制、管理體制。在注稅行業(yè)堅持體制創(chuàng )新,最核心的創(chuàng )新點(diǎn)就是“各級稅務(wù)機關(guān)黨組要承擔起對注稅行業(yè)的領(lǐng)導責任”。
許善達指出,要促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須把更多的精力放在事務(wù)所自身建設和稅務(wù)師素質(zhì)的提高上。特別是要把加強事務(wù)所質(zhì)量建設、提高稅務(wù)師素質(zhì)和資質(zhì),作為兩級協(xié)會(huì )的重要職能。要堅持兩條腿走路,一個(gè)是盡最大努力爭取更多的法定業(yè)務(wù),一個(gè)是提高適應高端稅務(wù)服務(wù)需求的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加強協(xié)會(huì )自身建設,要有新思路、新措施。要堅持民主辦會(huì )、科學(xué)決策,理順中稅協(xié)和地方稅協(xié)的關(guān)系,使大家齊心協(xié)力把注稅行業(yè)的事情做好。
宋蘭就全行業(yè)認真貫徹落實(shí)中央組織部、統戰部領(lǐng)導和王軍局長(cháng)重要講話(huà)精神,行業(yè)黨委和協(xié)會(huì )要重點(diǎn)做好的工作,提出要求。
——做好黨建統戰工作,加強對行業(yè)的政治領(lǐng)導。成立注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委,是習近平總書(shū)記親自批示、中央組織部批準成立的,充分體現了黨中央對注稅行業(yè)的關(guān)懷,也是國家稅務(wù)總局黨組支持行業(yè)發(fā)展的又一重大舉措。一定要深刻領(lǐng)會(huì )和充分認識加強注稅行業(yè)黨的建設的重要意義,增強政治意識、責任意識和奉獻意識,把思想認識統一到王軍同志重要講話(huà)精神上來(lái)。各級稅務(wù)機關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì )要認清形勢,明確任務(wù),適應行業(yè)發(fā)展的新變化和新要求,自覺(jué)擔負起推進(jìn)行業(yè)黨建和統戰工作的政治責任,全面加強注稅行業(yè)黨的建設,為注稅行業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。力爭用半年左右時(shí)間建立健全稅務(wù)師事務(wù)所黨組織,實(shí)現黨的組織全面覆蓋。要抓好行業(yè)統戰工作,凝聚人心,匯聚力量。
——科學(xué)規劃行業(yè)發(fā)展方向,努力做大、做強、做優(yōu)。要用科學(xué)觀(guān)統領(lǐng)和指導注冊稅務(wù)師行業(yè)的建設和發(fā)展。把發(fā)展作為行業(yè)建設的第一要務(wù),采取有針對性的切實(shí)可行的辦法和措施,推動(dòng)注稅行業(yè)全面協(xié)調可持續發(fā)展。要貫徹總局關(guān)于注冊稅務(wù)師行業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展指導意見(jiàn),明確發(fā)展總體目標,推進(jìn)法制建設,完善管理體制,創(chuàng )新發(fā)展模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化質(zhì)量監督,加強人才隊伍建設,實(shí)現行業(yè)跨越式發(fā)展。
——落實(shí)行業(yè)發(fā)展戰略,推動(dòng)行業(yè)全面發(fā)展。一是落實(shí)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展戰略,提升行業(yè)核心競爭力。二是落實(shí)規范化發(fā)展戰略,推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量建設。三是落實(shí)國際化發(fā)展戰略,探索開(kāi)拓國際市場(chǎng)。四是落實(shí)信息化發(fā)展戰略,推動(dòng)行業(yè)現代化建設。
宋蘭最后強調,有黨的十八大精神的指引下,有總局黨組的領(lǐng)導,有全體會(huì )員的共同努力,我們一定能夠實(shí)現注稅行業(yè)的共同夢(mèng)想---做大做強,創(chuàng )造品牌,走向世界,把注冊稅務(wù)師行業(yè)建設成具有國際先進(jìn)和中國特色的現代化中介組織。