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各稅務(wù)師事務(wù)所：
在今年5月5日召開(kāi)的廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )二屆四次理事會(huì )上，廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )丁明強會(huì )長(cháng)做了重要講話(huà)?，F印發(fā)給你們，請認真組織學(xué)習，深刻領(lǐng)會(huì )講話(huà)精神。
廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )
二〇一六年五月二十五日
丁明強會(huì )長(cháng)在二屆四次理事會(huì )上的講話(huà)
（根據錄音整理）
我們這次會(huì )議總結和部署了我們協(xié)會(huì )2015年和2016年的工作，通過(guò)了《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )2015年財務(wù)收支報告》和《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )2016年財務(wù)預算報告》、《2016年度廣西注冊稅務(wù)師繼續教育培訓工作方案》、《關(guān)于調整廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )第二屆理事、常務(wù)理事的議案》、《廣西稅務(wù)師事務(wù)所等級認定辦法（2016年修訂）》。會(huì )議開(kāi)得很緊湊，所有議案都圓滿(mǎn)完成了。工作報告是經(jīng)過(guò)我們會(huì )長(cháng)辦公會(huì )議研究決定的，我都同意。
關(guān)于2015年的工作，我想特別強調兩點(diǎn)，第一點(diǎn)是信息化建設。2015年可以說(shuō)是注稅行業(yè)信息化建設實(shí)際運作的第一年，但醞釀已經(jīng)好幾年了。我們廣西取得了很好的成績(jì)，希望大家要提高認識，摒棄那些不必要的疑慮。“互聯(lián)網(wǎng)+”是國家的宏觀(guān)戰略，在我們注稅行業(yè)，這也是我們發(fā)展的方向。所以，大家要在2015年取得成績(jì)的基礎上，做好今年及以后的有關(guān)工作。按照中稅協(xié)的計劃，下一步他們要推出更多的應用軟件，而且明確這些軟件是免費使用的，所以正像剛才肖副會(huì )長(cháng)在工作報告里所說(shuō)的，希望大家要充分的應用起來(lái)。有關(guān)保密問(wèn)題，中稅協(xié)在軟件設計上已經(jīng)做了充分的考慮，相信通過(guò)信息化建設，能夠更加規范我們的執業(yè)，因為軟件的設計都是按照規則來(lái)設計的，通過(guò)使用軟件自然也就執行了規則。所以我們的執業(yè)能夠更加規范，也能提高我們的工作效率。今后有了這個(gè)軟件，我們平常做的報表什么都不要了，通過(guò)軟件就能解決這些問(wèn)題，能夠提高我們的工作效率。我們每個(gè)人在工作當中也是會(huì )有感受的。所以我講2015年在信息化方面我們取得了很好的成績(jì)，受到了中稅協(xié)的表彰，還獲得了突出貢獻獎三等獎。還有中稅協(xié)發(fā)給的24萬(wàn)元信息化補貼，我們也給大家撥下去了，這是我想強調的2015年工作中的一點(diǎn)。
我想強調的第二點(diǎn)就是2015年稅務(wù)師職業(yè)資格考試。這件事從表面上來(lái)看，可能跟事務(wù)所關(guān)系不大，但是大家要充分認識稅務(wù)師考試對我們行業(yè)發(fā)展的重要意義。去年以前，注冊稅務(wù)師的考試是人社部組織開(kāi)展的。2015年以后，隨著(zhù)國務(wù)院有關(guān)文件的下發(fā)，注冊稅務(wù)師考試由準入類(lèi)改為水平類(lèi)，第一次將這項工作移交給了中稅協(xié)來(lái)組織開(kāi)展。2015年我們很好地圓滿(mǎn)地完成了由稅協(xié)組織的首次考試。這項工作工作量很大，也很辛苦。按照中稅協(xié)的要求，考試期間我們要比考生提前到，到考試結束了我們才能離開(kāi)。我們三位會(huì )長(cháng)帶著(zhù)我們三個(gè)工作人員整整頂了兩天。我剛才說(shuō)了，雖然跟大家表面上看關(guān)系不大，但是這項工作的開(kāi)展，對提高稅務(wù)師行業(yè)的社會(huì )地位和知名度還是有很大作用的。同時(shí)，這項工作也為這個(gè)行業(yè)培養了人才，培養了后繼力量，發(fā)揮了重要作用。我們廣西稅協(xié)對這項工作高度重視，最后圓滿(mǎn)完成。
關(guān)于2016年的工作，我想補充講五點(diǎn)。第一點(diǎn)，要把握行業(yè)發(fā)展機遇。近年來(lái)的接觸當中，大家對稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展應該是認識不盡一致的。從數據上來(lái)看，無(wú)論是全國還是廣西，我們都處在發(fā)展的瓶頸。從廣西來(lái)說(shuō)，我們的營(yíng)收增長(cháng)比例只有4.83%，全國有些省還下降了，似乎這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景不明。中稅協(xié)宋蘭會(huì )長(cháng)在全國會(huì )上專(zhuān)門(mén)講了這個(gè)問(wèn)題，我認為有必要傳達給大家。宋會(huì )長(cháng)講：黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，中央出臺了一系列促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的制度和政策，我們必須看到，新一輪大改革，必然會(huì )給行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展“紅利”。比如，十三五規劃建議中提出，要建立“稅種科學(xué)、結構優(yōu)化、法律健全、規范公平、征管高效的稅收制度”，在這一指導方針下，營(yíng)改增全面啟動(dòng)、個(gè)人所得稅向綜合與分類(lèi)相結合的方向逐步改革。再如，十三五規劃綱要中提出，要“健全社會(huì )組織管理制度，形成政社分開(kāi)、權責明確、依法自治的現代社會(huì )組織體制，支持行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)的社會(huì )組織發(fā)展，推動(dòng)社會(huì )組織承接政府轉移職能。”“發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民團體、社會(huì )組織等訴求表達功能”。又如，國家推進(jìn)“一帶一路”戰略，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕30號），明確規定“鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、中介機構發(fā)揮積極作用，為企業(yè)‘走出去’提供市場(chǎng)化、社會(huì )化、國際化的法律、會(huì )計、稅務(wù)、投資、咨詢(xún)、知識產(chǎn)權、風(fēng)險評估和認證等服務(wù)。”這些改革措施和宏觀(guān)戰略，為社會(huì )組織參與國家治理提供了依據、提出了要求，為行業(yè)發(fā)展拓寬了領(lǐng)域、擴展了空間。宋會(huì )長(cháng)還特別提出，在把握機遇當中要謀創(chuàng )新，比如，國務(wù)院大力促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，我們就要看到小微企業(yè)對綜合化、一站式涉稅服務(wù)的需求；國務(wù)院推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，我們就要看到在企業(yè)合并、分立、重組過(guò)程中對稅收事項整體籌劃的需求。所以我認為一方面國家在宏觀(guān)上明確指明了稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展的空間，已經(jīng)給你指明了一條道。另一方面作為我們各稅務(wù)師事務(wù)所也要發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，要創(chuàng )新地拓寬業(yè)務(wù)范圍。我還是那句話(huà)，我認為廣西注稅行業(yè)發(fā)展前景是廣闊的，潛力是很大的。我們的營(yíng)業(yè)收入12972.25萬(wàn)元，增長(cháng)只有4.83%。我們服務(wù)的納稅人，只有3351戶(hù)，這是2015年的數據。而我們廣西有多少企業(yè)呢，我大略做了一些統計。國稅局2015年底的納稅人總數有96萬(wàn)，其中企業(yè)就有37.6萬(wàn)。2016年“營(yíng)改增”地稅向國稅移交了26萬(wàn)。截止到4月25日，國稅局實(shí)際接收的22.97萬(wàn)戶(hù)。這樣的概念，就是光國稅這塊我們現在的總戶(hù)數也將近115萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)納稅人，就有將近40萬(wàn)。在這次移交中，還有2萬(wàn)多戶(hù)是一般納稅人，那一般納稅人大部分都是企業(yè)，按照原來(lái)的企業(yè)有37萬(wàn)，所以我的概念，就是大致是40萬(wàn)。我們地稅有60萬(wàn)戶(hù)，其中企業(yè)我估計至少二十來(lái)萬(wàn)戶(hù)，從這個(gè)數據來(lái)看，我們服務(wù)的對象占廣西企業(yè)的比重是多少呢，零點(diǎn)零零幾，跟東部發(fā)達省份，甚至中部來(lái)比，人家差不多都到1%左右，我們差幾十倍啊。所以我講，一方面有機遇，一方面有潛力，所以我對廣西注稅行業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)信心，希望大家都能有這個(gè)正確的認識，共同開(kāi)拓進(jìn)取，努力創(chuàng )新改革，把我們廣西注稅行業(yè)的發(fā)展搞上去。
在說(shuō)把握行業(yè)發(fā)展機遇的這個(gè)問(wèn)題當中，我也想講一下關(guān)于我們行業(yè)立法的問(wèn)題，因為這個(gè)大家也是很關(guān)注的。關(guān)于行業(yè)立法，應該說(shuō)從2014年以來(lái)中稅協(xié)做了大量的工作，發(fā)動(dòng)了全國人大代表、政協(xié)委員做了大量的工作。2015年，由全國政協(xié)副主席帶隊，開(kāi)展了立法調研，我們廣西有幸被邀請去參加了廣州會(huì )議，我跟祥龍農所長(cháng)去的。這個(gè)調研，取得了很好的效果。俞正聲在今年3月份的全國政協(xié)會(huì )上，對包含我們注稅行業(yè)立法調研在內的一些調研進(jìn)行了充分地肯定。調研報告也同時(shí)呈給了國務(wù)院。張高麗副總理也作了批示。關(guān)于注稅行業(yè)的行業(yè)立法，今年又列入了全國政協(xié)2016年的調研范圍，仍然由全國政協(xié)副主席劉曉峰帶隊進(jìn)行調研?，F在的立法思路，從中稅協(xié)這個(gè)層面來(lái)講，比2014年應該是更清楚的了，經(jīng)過(guò)一年調研，經(jīng)過(guò)溝通，在中稅協(xié)層面，現在立法的思路是很清晰的。也就是從近期來(lái)講，就是修改征管法，就是呈請國務(wù)院制定稅務(wù)師條例，然后再謀求由人大立法。當然立法的難度是很大的，雖然我們號稱(chēng)全國第三大鑒證服務(wù)社會(huì )組織，但是畢竟我們的能力還是很有限的。所以我講難度是肯定存在的，但是大家要充滿(mǎn)信心。另外中稅協(xié)也講，一方面在立法上面做文章，一方面從政策層面，比方說(shuō)從我剛才念到的文件里頭，把稅務(wù)師行業(yè)內容添加進(jìn)去，讓我們有發(fā)展空間。所以對這個(gè)事我給大家做一個(gè)傳達，作為我們自治區稅協(xié)，我們將按照中稅協(xié)的要求，積極做好配合工作。相信經(jīng)過(guò)努力，希望還是很大的。2016年的工作，我講的第一點(diǎn)就是這個(gè)。
第二點(diǎn)，我想講一下三方溝通機制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題事務(wù)所的同志都很關(guān)注。在前次肖副會(huì )長(cháng)帶隊在桂林、柳州的調研當中，大家普遍提出這個(gè)問(wèn)題。在我們日常跟事務(wù)所的接觸當中，同志們也反映這個(gè)問(wèn)題，應該說(shuō)，構建好稅務(wù)機關(guān)、協(xié)會(huì )和事務(wù)所的三方溝通機制，對我們稅務(wù)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)有很重要的作用。對此，自治區協(xié)會(huì )，我們的認識是很清晰的。我們認識也是很早的，我來(lái)了以后就認識到了這點(diǎn)?？梢韵虼蠹覉蟾娴氖?，現在這個(gè)事在兩個(gè)層面在進(jìn)行運作。一個(gè)層面，是國家稅務(wù)總局正在制定三方溝通機制這個(gè)辦法，是由納服司牽頭在搞。第二個(gè)層面，是中稅協(xié)將通過(guò)設立專(zhuān)家委員會(huì )、開(kāi)立專(zhuān)門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，來(lái)搜集事務(wù)所的意見(jiàn)，然后自己研究再跟稅務(wù)部門(mén)溝通這種模式來(lái)解決這個(gè)三方溝通這個(gè)平臺問(wèn)題。
我在2014年參加中稅協(xié)常務(wù)理事會(huì )的時(shí)候，我是小組長(cháng)，最后匯報的時(shí)候，我專(zhuān)門(mén)講了這個(gè)問(wèn)題。我向中稅協(xié)提意見(jiàn)，我說(shuō)中稅協(xié)并沒(méi)有做這塊工作。外國的協(xié)會(huì )，包括稅務(wù)局制定稅收政策和征管制度的時(shí)候，首要的是征求協(xié)會(huì )的意見(jiàn)，那協(xié)會(huì )的意見(jiàn)是誰(shuí)的呢，那不就是各事務(wù)所的。但是中國的注稅行業(yè)成立以來(lái)，現在十多年，這個(gè)工作是空白，沒(méi)人做這個(gè)事。所以，2014年的時(shí)候我就建議中稅協(xié)要抓這個(gè)事。目前看，大概就是這個(gè)情況，就是兩個(gè)層面都在搞，國家稅務(wù)總局層面在搞，中稅協(xié)層面，領(lǐng)導講話(huà)也已經(jīng)講了，但是具體行動(dòng)還沒(méi)看到，因為他要組織專(zhuān)家委員會(huì )，這個(gè)是必須要懂政策的。另外這個(gè)要怎么開(kāi)展工作，都需要很好地謀劃。所以關(guān)于這件事，大家很關(guān)注，我就給大家介紹一下這個(gè)情況。
那么這個(gè)三方溝通機制，說(shuō)到底是個(gè)什么。我講的通俗一點(diǎn)可能就是我們協(xié)會(huì )、事務(wù)所和稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系問(wèn)題，我想，一方面我們協(xié)會(huì )要開(kāi)展工作。我們想通過(guò)一些形式，讓大家能夠和當地稅務(wù)機關(guān)有溝通聯(lián)系的機會(huì )。比方說(shuō)我們到各地開(kāi)些座談會(huì )，請一些當地的稅務(wù)局的領(lǐng)導，今年我們肖副會(huì )長(cháng)去的這種形式，跟稅務(wù)局領(lǐng)導見(jiàn)面。我聽(tīng)肖副會(huì )長(cháng)回來(lái)跟我說(shuō)，說(shuō)當地事務(wù)所跟他們說(shuō)，說(shuō)當地稅務(wù)局的分管領(lǐng)導他們從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，他干事務(wù)所干了好多年了，他沒(méi)見(jiàn)過(guò)稅務(wù)局領(lǐng)導。那我講，通過(guò)這種形式來(lái)給大家牽牽線(xiàn)搭搭橋。另外，我想也可以通過(guò)，你碰到具體事，通過(guò)我們稅協(xié)跟當地稅務(wù)局領(lǐng)導溝通。這個(gè)呢，我是沒(méi)怎么做，但是據我知道以前謝惠隆副會(huì )長(cháng)做了不少，是做過(guò)的。我想這也是一種途徑。過(guò)去我們還有開(kāi)理事會(huì )什么的，有稅務(wù)局的領(lǐng)導過(guò)來(lái)，我講這一條可能今后就做不到了，今后理事會(huì )可能在職人員是不允許參加的。但是我想，我們通過(guò)種種途徑，給大家牽線(xiàn)搭橋。這是一個(gè)方面，我想另一個(gè)方面，恐怕各事務(wù)所也要主觀(guān)努力吧，要主動(dòng)的跟當地稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行溝通聯(lián)系。當然，去年以來(lái)，總局發(fā)了一系列文件，可能稅務(wù)機關(guān)對事務(wù)所有一些敏感，當然，廣西總的看是好的。通過(guò)我們努力，廣西以前發(fā)的文，一個(gè)沒(méi)變。當然稅務(wù)局的人對接觸事務(wù)所的人在總局的這種高壓態(tài)度上可能會(huì )有點(diǎn)敏感。但是我想，只要你不違法亂紀，正正當當的開(kāi)展工作，我想這個(gè)關(guān)系還是能夠建立的。我們有些所，據我知道，跟稅務(wù)局有正常的業(yè)務(wù)溝通聯(lián)系，包括咨詢(xún)政策。所以我想這個(gè)方面，一方面我們稅協(xié)要做，但是更關(guān)鍵的可能還是我們各個(gè)事務(wù)所都要做這方面工作。反正我想通過(guò)前面講的總局制定的三方溝通機制，另外通過(guò)中稅協(xié)的，我們慢慢努力爭取把這個(gè)事能夠開(kāi)展起來(lái)，做起來(lái)。同時(shí)我們也應該要設想，在真正建立起來(lái)以后，在具體運作當中也是有困難的，這條要有清醒的頭腦。不是說(shuō)機制建立起來(lái)就什么都通了，那不可能。就是磨合、調整、完善，肯定還會(huì )有一系列的工作要做。但是我相信，經(jīng)過(guò)我們上下共同努力，爭取把事務(wù)所和稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系能夠搞好，能夠為我們開(kāi)展業(yè)務(wù)工作提供一些方便。這是我想講的第二個(gè)問(wèn)題。
我想講的第三個(gè)問(wèn)題，就是關(guān)于業(yè)務(wù)拓展問(wèn)題。業(yè)務(wù)拓展問(wèn)題，去年我是作為一個(gè)問(wèn)題專(zhuān)門(mén)說(shuō)了很多，我提出了四個(gè)方面的業(yè)務(wù)拓展，一方面是涉稅鑒證方面，第二方面是政府購買(mǎi)服務(wù)方面，第三是走出去的稅收籌劃方面，第四是上市公司的信息披露核查方面。我今年想講的主要是把握好機遇，在國家的稅制改革當中，來(lái)拓展我們的業(yè)務(wù)空間。當前，全國都在開(kāi)展營(yíng)改增，營(yíng)業(yè)稅企業(yè)由于原來(lái)的涉稅事項相對簡(jiǎn)單，對涉稅服務(wù)需求是很少的。（我在我們稅協(xié)有一次座談會(huì )上講過(guò)一個(gè)觀(guān)點(diǎn)，不一定對。我想我們涉稅服務(wù)行業(yè)怎么能發(fā)展起來(lái)呢，我講兩條，第一條，稅法越來(lái)越復雜。稅法越復雜，納稅人才需要找懂這方面的專(zhuān)業(yè)人來(lái)做啊，他做不了啊。你比方說(shuō)美國的個(gè)人所得稅稅法，他是案例法。全國有多少判例都是可以用的。他們優(yōu)惠政策很多，有關(guān)文件很多，稅法很復雜。所以個(gè)人自己做個(gè)人所得稅申報的幾乎沒(méi)有。不能說(shuō)沒(méi)有，但是幾乎沒(méi)有。他都要通過(guò)事務(wù)所。我講第二個(gè)條件是什么，第二條件是稅務(wù)局沒(méi)那么多人，干不過(guò)來(lái)。大家想想是這樣吧，美國稅務(wù)局收的稅是我們的十多倍，美國稅務(wù)局的人不到我們中國稅務(wù)局的十分之一。大家想想，通俗講是不是這個(gè)道理，所以人家國外的稅務(wù)師事務(wù)所這個(gè)行業(yè)很發(fā)展、很發(fā)達?，F在稅務(wù)局老在講納稅服務(wù)，納稅服務(wù)很多應該委托我們事務(wù)所去做的，現在稅務(wù)局是自己在做。稅務(wù)局做了，企業(yè)認為稅務(wù)局給我做不是更權威嗎，何必還要委托事務(wù)所去做，我還要掏錢(qián)。當然我這個(gè)說(shuō)的不一定對，官方?jīng)]人這么說(shuō)。但是我想，這是客觀(guān)規律，這是事實(shí)。所以我講，現在當前增值稅的改革，就是我們拓展業(yè)務(wù)的一個(gè)很好的發(fā)展空間，在今年3月全國常務(wù)理事、理事會(huì )期間，我就跟兩位蔣所長(cháng)說(shuō)這個(gè)，要趁著(zhù)當前稅務(wù)局搞“營(yíng)改增”，要多做些工作，要發(fā)展我們的客戶(hù)。我們免費的給這些行業(yè)講講課，來(lái)一百個(gè)企業(yè)聽(tīng)你的課，最后有十個(gè)成為你的客戶(hù)不好嗎，對不對，10%的比例不高吧。來(lái)一百戶(hù)，最后沒(méi)有一戶(hù)找你的，那我想不大可能。據我所知，全國各地的事務(wù)所當前都在圍繞著(zhù)“營(yíng)改增”在做工作，甚至有的事務(wù)所的領(lǐng)導，都在先期謀劃個(gè)人所得稅由單項向綜合轉變這個(gè)立法。我講我們109個(gè)所，一年才服務(wù)3351戶(hù)企業(yè)，從業(yè)務(wù)上來(lái)講，涉稅服務(wù)的略有增加，涉稅鑒證戶(hù)數2015年還減少了。所以，這個(gè)是我們拓展業(yè)務(wù)的很重要的方面，希望各稅務(wù)師事務(wù)所要抓住機遇，做好工作，切實(shí)把我們業(yè)務(wù)開(kāi)展起來(lái)。另外，這里我還想提醒會(huì )計師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所一套人馬兩塊牌子這種運營(yíng)機制的稅務(wù)師事務(wù)所，請你們把該核算到稅務(wù)師事務(wù)所的收入，要核算到稅務(wù)師事務(wù)所。去年我講過(guò)，我不會(huì )主動(dòng)去查，今年我講，今后在我們的等級認定、年檢等工作中，要有重點(diǎn)的進(jìn)行抽查。至少會(huì )抽查涉稅服務(wù)報告、涉稅鑒證報告等，你不能把收入合在一起并入會(huì )計所吧，希望大家在簽合同當中，在出報告當中，在具體結算當中，該是稅務(wù)師事務(wù)所的，就應該核算到稅務(wù)師事務(wù)所的收入中。這是我想講的第三方面的問(wèn)題。
第四方面，我還是想講行業(yè)自律問(wèn)題。我始終認為行業(yè)自律是我們的生命。肖副會(huì )長(cháng)在工作報告里頭講了，中稅協(xié)要建立紅黑名單制度。我們事務(wù)所的正常發(fā)展，我想都應該要有一定的自律。質(zhì)量興所，質(zhì)量興業(yè)，我想永遠都是發(fā)展的正途。這方面我們去年開(kāi)始做了一些事，今后中稅協(xié)和我們廣西稅協(xié)將在這一方面更多的開(kāi)展工作。因為從國務(wù)院行業(yè)改革的那個(gè)方案來(lái)說(shuō)，明確行業(yè)協(xié)會(huì )這類(lèi)組織，他的主要任務(wù)就是規范行業(yè)發(fā)展。那我們講，作為我們協(xié)會(huì )對事務(wù)所的要求就是要自律。當前自律方面，就廣西而言，存在的最大問(wèn)題還是我以前講過(guò)的低價(jià)競爭問(wèn)題，互相低價(jià)競爭。對此，我還是希望各位所長(cháng)要從我們行業(yè)發(fā)展的大局考慮，不要做損人不利己的事。我們大家都惡性競爭，最后能把我們的這個(gè)行業(yè)搞垮了，如果大家都能合理的定價(jià)，來(lái)開(kāi)展競爭，我想這是一個(gè)好事。我們去年在做這些工作的時(shí)候，聽(tīng)取了一些反映，認為我們這么做，是不是符合當前的物價(jià)政策，我想想，我們又沒(méi)有定價(jià)，我們只是要求大家要有合理的價(jià)格，即成本價(jià)，按成本價(jià)來(lái)收。如果你低于成本價(jià)，對我們所的發(fā)展有好處嗎，你不是賠錢(qián)賺吆喝嗎。我想這有關(guān)部門(mén)也抓不到我頭上吧，我講很通俗的話(huà)，國家對國內的企業(yè)在外頭搞惡性競價(jià)的，國家也是要采取措施的。最典型的南車(chē)北車(chē)，互相到國外低價(jià)競爭，現在成立了中車(chē)集團，不就解決了嗎。我們內部不要互相低價(jià)競爭，當然我有清醒的認識，只是給大家做思想工作，我還沒(méi)有強有力的措施來(lái)制約大家。但是懇請大家，還是要站在我們整個(gè)行業(yè)發(fā)展的大局來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。發(fā)展業(yè)務(wù)很需要，但是以什么形式發(fā)展業(yè)務(wù)，取得業(yè)務(wù)，獲得業(yè)務(wù)，我不相信通過(guò)低價(jià)競爭的所能夠有很好的發(fā)展前景，為什么，他低價(jià)競爭，怎么能夠保證他的正常發(fā)展，正常發(fā)展都沒(méi)有他怎么能夠長(cháng)遠發(fā)展呢。所以對這個(gè)事，作為廣西協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)，我還是從正面給大家多做做工作，我相信到一定時(shí)候，肯定會(huì )有一些東西會(huì )出來(lái)，國家層面他也不希望看到各個(gè)行業(yè)出現這一類(lèi)問(wèn)題。這是我想講的第四個(gè)問(wèn)題。
我想講的第五個(gè)問(wèn)題是關(guān)于黨建。關(guān)于黨建，肯定的話(huà)在肖副會(huì )長(cháng)的報告里都說(shuō)了，但是我想說(shuō)的是，我們廣西注稅行業(yè)的黨建現在欠賬很多，現在任務(wù)完成的不是太好。這個(gè)跟大家沒(méi)關(guān)系，主要是我們稅協(xié)的事。按照最新的統計數據，剛才肖副會(huì )長(cháng)也講了我們廣西的注稅行業(yè)的黨員總數是273人，比我們原來(lái)掌握的數據增長(cháng)一大塊，我也不知道是不是去年你們招了一大批黨員，不清楚是不是這個(gè)原因造成的，這就造成我們黨建的欠賬更大了。按照現在的算法，因為是按照有關(guān)要求，我們需要單獨成立獨立黨支部的有32家（我已經(jīng)把跟注冊會(huì )計師的合在一起，都認為是已經(jīng)成立了，這個(gè)排除，我們需要單獨成立黨支部的有32家），還有31家有黨員但不夠3人需要成立聯(lián)合支部，還有沒(méi)有黨員的事務(wù)所需要派指導員（聯(lián)絡(luò )員），所以應該說(shuō)我們的工作還有許多要做。昨天知道，我們黨建雖然做了一些工作，但欠賬還那么多，自治區“兩新”工委開(kāi)會(huì )還叫國稅局介紹經(jīng)驗，所以給我的壓力就無(wú)形中加大了。我在這里跟各位所長(cháng)們說(shuō)黨建，就希望各位所長(cháng)對黨建這個(gè)事要有正確的認識，千萬(wàn)不要以為成不成立黨組織跟自己無(wú)關(guān)，甚至跟業(yè)務(wù)有抵觸。是黨員的所長(cháng)，義不容辭的有組建黨組織的義務(wù)，不是黨員的所長(cháng)要重視、支持手下的黨員來(lái)成立支部。希望大家要重視這項工作，支持這項工作。當前我們行業(yè)黨委正向國稅局黨組寫(xiě)了簽報，就現在的情況向他們作匯報，也請示了“兩新”工委和組織部，現在就等國稅局黨組研究，下一步只要國稅局黨組同意我們的方案，我們就要大面積的開(kāi)始組建支部的工作。
關(guān)于黨建，工作主要還是三塊。一是黨組織覆蓋，就是剛才我講的。二是制度建設，因為有了組織肯定要把制度建設起來(lái)，當然這個(gè)制度建設的主要工作是我們行業(yè)黨委來(lái)做。三是開(kāi)展活動(dòng)，這里頭就是要結合同心服務(wù)團來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。按照中稅協(xié)的要求，在稅務(wù)師行業(yè)的所有黨員，要開(kāi)展“對社會(huì )樹(shù)立誠信之風(fēng)，對客戶(hù)講廉潔之氣”的活動(dòng)。關(guān)于統戰這一塊，我剛才提到的同心服務(wù)團的活動(dòng)也好，還有肖副會(huì )長(cháng)提到的我們要積極的推薦人員參加人大政協(xié)也好，我們都在積極的工作。一方面，我們給統戰部寫(xiě)了報告，提出了我們的建議。一方面，通過(guò)我們行業(yè)黨委的研究，我們也提供了一個(gè)七八人的名單，通過(guò)稅務(wù)局的領(lǐng)導來(lái)找當地的統戰部來(lái)開(kāi)展工作。當然提供的這個(gè)名單沒(méi)有經(jīng)過(guò)大家的討論，我們從協(xié)會(huì )角度來(lái)提出的這個(gè)名單。人大代表、政協(xié)委員不僅僅是代表個(gè)人，還代表著(zhù)行業(yè)，我是想增加我們行業(yè)的知名度，提高社會(huì )地位，從這個(gè)角度來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。所以我講，黨建工作還是拜托各位都要抓好，包括黨建所需要花的錢(qián)，現在中組部責成民政部和有關(guān)部門(mén)今后都要在章程里頭寫(xiě)明，所有社會(huì )組織，應該要有一定的經(jīng)費來(lái)保障黨建。包括我們協(xié)會(huì )章程里頭也要規定要有一定的經(jīng)費，當然我可以向大家報告，我們廣西稅協(xié)到目前為止在黨建方面沒(méi)用過(guò)大家上交的管理費，我們用的是中稅協(xié)撥款，到目前為止，撥了21萬(wàn)吧（前年是20萬(wàn)，去年撥了1萬(wàn)，總共是21萬(wàn)）。我們想支部建立起來(lái)，需要花錢(qián)的地方還很多，外省支部成立起來(lái)都給了一點(diǎn)活動(dòng)經(jīng)費。支部總要開(kāi)展活動(dòng)，總要有一定的活動(dòng)經(jīng)費，所以現在這些方面都有一些制度規定。據我知道最近中組部將到各省“兩新”工委來(lái)督導工作，督導里頭有一條，經(jīng)費保障是否已寫(xiě)入章程。這些情況也給大家做個(gè)介紹，希望各位所長(cháng)關(guān)心支持。
以上就是我想講的全部?jì)热?，雖然我是會(huì )長(cháng)，但是剛才講的有好多是我個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，說(shuō)的不對的地方，請大家批評指正，謝謝！
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