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轉發(fā)中稅協(xié)《關(guān)于頒發(fā)〈涉稅業(yè)務(wù)約定規則（試行）〉的通知》的通知

桂稅協(xié)發(fā)[2013]29號

時(shí)間：2013-08-01 10:55 來(lái)源：廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )

【字體：大中小】

各稅務(wù)師事務(wù)所：

將中稅協(xié)《關(guān)于頒發(fā)〈涉稅業(yè)務(wù)約定規則（試行）〉的通知》（中稅協(xié)發(fā)[2013]063號）轉發(fā)你們，請各所組織人員認真學(xué)習研究，貫徹執行。

廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )

二○一三年八月一日

關(guān)于頒發(fā)《涉稅業(yè)務(wù)約定規則（試行）》的通知

中稅協(xié)發(fā)[2013]063號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )：

《涉稅業(yè)務(wù)約定規則（試行）》已經(jīng)四屆十一次常務(wù)理事會(huì )審議批準，現予頒布，自即日起實(shí)施，請各地方稅協(xié)及時(shí)印發(fā)《涉稅業(yè)務(wù)約定規則（試行）》，并結合當地實(shí)際情況組織稅務(wù)師事務(wù)所認真學(xué)習研究，貫徹執行。

總局正式發(fā)布《涉稅鑒證（涉稅服務(wù)）業(yè)務(wù)約定書(shū)準則》后，《涉稅業(yè)務(wù)約定規則（試行）》即同時(shí)廢止。

中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )

二○一三年七月二十三日

涉稅業(yè)務(wù)約定規則（試行）

第一章總則

    第一條 為規范涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“涉稅業(yè)務(wù)”）約定書(shū)的簽訂、履行和其他相關(guān)行為，維護各方當事人合法權益，根據《中華人民共和國合同法》、《注冊稅務(wù)師涉稅鑒證業(yè)務(wù)基本準則》和《注冊稅務(wù)師涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)基本準則》，制定本規則。
   第二條 本規則所稱(chēng)業(yè)務(wù)約定書(shū)，是指稅務(wù)師事務(wù)所與委托方簽訂的，確認涉稅業(yè)務(wù)委托與受托關(guān)系，明確涉稅業(yè)務(wù)目的、對象、范圍等基本事項，約定權利、義務(wù)、違約責任和爭議解決等內容的書(shū)面合同。
    第三條 簽約雙方簽訂、履行業(yè)務(wù)約定書(shū)，應當遵守相關(guān)法律法規，遵循誠實(shí)信用原則，不得損害社會(huì )公共利益和第三方利益。

第二章業(yè)務(wù)約定書(shū)的簽訂

    第四條 稅務(wù)師事務(wù)所在辦理涉稅業(yè)務(wù)時(shí)，應與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。
   第五條 稅務(wù)師事務(wù)所在簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)應對委托方進(jìn)行調查、評估。
    （一）依據相關(guān)法律法規，委托方是否具備委托資格，經(jīng)營(yíng)情況和組織結構，以前年度接受稅務(wù)檢查的情況；
    （二）依據相關(guān)法律法規，委托方是否有權委托涉稅業(yè)務(wù)，根據涉稅業(yè)務(wù)性質(zhì)簽訂相應業(yè)務(wù)約定書(shū)。
    （三）與簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)相關(guān)的事項。
    第六條 稅務(wù)師事務(wù)所承接涉稅業(yè)務(wù)，應當具備與其相適應的專(zhuān)業(yè)資格，并為所承接涉稅業(yè)務(wù)配備具有相應專(zhuān)業(yè)能力的注冊稅務(wù)師和其他專(zhuān)業(yè)人員。
    第七條 稅務(wù)師事務(wù)所受托承擔涉稅業(yè)務(wù)，在明確涉稅業(yè)務(wù)基本事項后，與委托方簽訂涉稅業(yè)務(wù)約定書(shū)。
    如果屬于政府采購，其委托書(shū)及其他類(lèi)似書(shū)面文件，視同于本規則中的涉稅業(yè)務(wù)約定書(shū)。
    第八條 業(yè)務(wù)約定書(shū)應當由稅務(wù)師事務(wù)所的法定代表人(執行事務(wù)合伙人)或其授權代表人與委托方簽訂。
    第九條 稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師和其他專(zhuān)業(yè)人員，在簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，無(wú)論業(yè)務(wù)約定書(shū)是否成立，均不得泄漏或者不正當使用，并在業(yè)務(wù)約定書(shū)上寫(xiě)明。
    第十條 業(yè)務(wù)約定書(shū)生效后，稅務(wù)師事務(wù)所應按照有關(guān)規定向涉稅業(yè)務(wù)主管稅務(wù)機關(guān)備案，并將業(yè)務(wù)約定書(shū)存檔。

第三章業(yè)務(wù)約定書(shū)的基本內容

    第十一條 業(yè)務(wù)約定書(shū)的內容因涉稅業(yè)務(wù)不同可以存在差異，但應當包括以下基本事項:
   （一）簽約雙方名稱(chēng)、住所、通訊地址、聯(lián)系方式、法定代表人（執行事務(wù)合伙人）；
   （二）鑒證或服務(wù)目的；
   （三）客戶(hù)服務(wù)的要求；
   （四）鑒證或服務(wù)對象、范圍和項目；
   （五）鑒證或服務(wù)人員；
   （六）鑒證或服務(wù)時(shí)間期限；
   （七）鑒證或服務(wù)費用總額、支付時(shí)間和方式；
   （八）鑒證或服務(wù)報告類(lèi)型及要求；
   （九）鑒證或服務(wù)報告提交時(shí)間和方式；
   （十）鑒證或服務(wù)報告使用者和使用方式；
   （十一）委托方和受托方的責任與義務(wù)；
   （十二）違約責任和爭議解決；
   （十三）簽約時(shí)間。
    第十二條 業(yè)務(wù)約定書(shū)中載明的鑒證或服務(wù)目的應當明確、清晰。
   第十三條 注冊稅務(wù)師應當與委托方進(jìn)行溝通，根據業(yè)務(wù)的要求和特點(diǎn)，在業(yè)務(wù)約定書(shū)中以適當方式表述鑒證或服務(wù)對象、范圍。
    第十四條 稅務(wù)師事務(wù)所不得在業(yè)務(wù)約定書(shū)簽訂過(guò)程中作出超越自身專(zhuān)業(yè)勝任能力和影響獨立性的承諾；不得對預測和未來(lái)事項作出承諾；不應承諾承擔相關(guān)當事人決策的責任。
    第十五條 業(yè)務(wù)約定書(shū)中載明的鑒證或服務(wù)時(shí)間期限應當確定。
    第十六條 業(yè)務(wù)約定書(shū)中應當明確鑒證或服務(wù)費用總額、支付時(shí)間和方式，并明確鑒證或服務(wù)未包括的其他費用項目及承擔方式。
   第十七條 業(yè)務(wù)約定書(shū)中應當約定除法律法規另有規定外，涉稅鑒證和涉稅業(yè)務(wù)報告僅供委托方和業(yè)務(wù)約定書(shū)中明確的報告使用者使用，并約定業(yè)務(wù)報告使用不當的責任。
    業(yè)務(wù)約定書(shū)中應當約定除法律法規有規定外，未經(jīng)委托方許可，稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師不應將涉稅業(yè)務(wù)報告及內容向第三方提供或公開(kāi)。
    第十八條 業(yè)務(wù)約定書(shū)中還應當約定下列內容：
    （一）注冊稅務(wù)師的責任是遵守相關(guān)法律法規和注冊稅務(wù)師執業(yè)準則，對鑒證或服務(wù)對象在約定時(shí)限和目的下進(jìn)行分析、評價(jià)并發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)；委托方和相關(guān)當事人的責任是提供必要的資料和工作協(xié)助并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，以及恰當使用鑒證或服務(wù)報告。
    （二）注冊稅務(wù)師在執行業(yè)務(wù)過(guò)程中受到限制，無(wú)法完整實(shí)施鑒證或服務(wù)計劃、執行鑒證或服務(wù)程序，且所受限制對鑒證或服務(wù)結論構成重大影響，注冊稅務(wù)師可以中止鑒證或服務(wù)業(yè)務(wù)，并由所在稅務(wù)師事務(wù)所以書(shū)面形式通知委托方。如果委托方在合理期限內未能排除限制，稅務(wù)師事務(wù)所可以終止涉稅業(yè)務(wù)，解除業(yè)務(wù)約定書(shū)。

第四章業(yè)務(wù)約定書(shū)的履行和變更

    第十九條 簽約雙方應當按照業(yè)務(wù)約定書(shū)約定全面履行義務(wù)。
    第二十條 業(yè)務(wù)約定書(shū)生效后，簽約雙方發(fā)現相關(guān)事項沒(méi)有約定、約定不明確或發(fā)生變化的，可以簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。
   第二十一條 業(yè)務(wù)約定書(shū)生效后，鑒證或服務(wù)目的、對象、時(shí)限、報告使用等基本事項發(fā)生重大變化，稅務(wù)師事務(wù)所應當要求與委托方簽訂補充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。

第五章業(yè)務(wù)約定書(shū)權利和義務(wù)的終止

第二十二條 業(yè)務(wù)約定書(shū)履行完畢或解除，業(yè)務(wù)約定書(shū)權利和義務(wù)自行終止。
第二十三條 業(yè)務(wù)約定書(shū)權利和義務(wù)終止后，簽約雙方應當履行與業(yè)務(wù)約定書(shū)終止相關(guān)的通知、協(xié)助和保密等義務(wù)。

第六章違約責任和爭議解決

    第二十四條 簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務(wù)約定書(shū)約定義務(wù)的，應當采取補救措施繼續履行，或者承擔相應的違約責任并賠償損失。
    第二十五條 由于稅務(wù)師事務(wù)所未履行或不適當履行法律、法規、政策及執業(yè)準則規定的執業(yè)義務(wù)，故意、過(guò)失出具虛假業(yè)務(wù)報告或實(shí)施違約侵權行為，造成委托方產(chǎn)生實(shí)際損失的，委托方除按規定承擔本身的稅收法律責任外，稅務(wù)師事務(wù)所應就其合同責任部分按照約定金額承擔賠償責任。
    其中，下列情形均屬于未履行或不適當履行執業(yè)義務(wù)行為：
    （一）未注意到政策更新或對政策判斷、理解出現偏差造成失誤；
    （二）在委托涉稅事宜的執業(yè)工作中因運用方法不當或收集、處理納稅數據信息不當；
    （三）超越法定委托權限，在委托方不知情或未得到委托方確認情況下，以委托方名義擅自辦理涉稅事宜的；
    （四）違反職業(yè)道德行為規范，對委托涉稅事宜進(jìn)行盲目執業(yè)；
    （五）違反保密義務(wù)，對委托方重要資料保管不當或故意泄露商業(yè)秘密侵害委托方權益的；
    （六）明示或暗示將不提交工作結果，或委托項目結果不符合約定要求和時(shí)限的；
    （七）存在違反業(yè)務(wù)約定書(shū)的其他情形。
    第二十六條 委托方違反法律、法規、政策的規定，違反約定義務(wù)提供不實(shí)、不完整資料信息或者存在其他限制行為的。稅務(wù)師事務(wù)所依據法律法規政策和執業(yè)準則進(jìn)行執業(yè)，以恰當的方式向委托方提示過(guò)，但是委托方仍然堅持或不予改正錯誤的信息和數據。由此造成的委托涉稅事宜與經(jīng)濟事實(shí)、納稅事實(shí)不符的，由委托方承擔違約責任。
    第二十七條 稅務(wù)師事務(wù)所明知委托方的委托事項違法，仍繼續進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)的，由稅務(wù)師事務(wù)所和委托方共同承擔連帶責任。
    第二十八條 稅務(wù)師事務(wù)所與第三人串通損害委托方利益的，由稅務(wù)師事務(wù)所和第三人共同承擔連帶責任。
    第二十九條 簽約雙方任何一方因不可抗力無(wú)法履行業(yè)務(wù)約定書(shū)的，應當根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，法律另有規定的除外。
簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除違約責任。
    第三十條 業(yè)務(wù)約定書(shū)履行過(guò)程中產(chǎn)生爭議時(shí)，簽約雙方應當按照約定的爭議解決方式和地點(diǎn)解決爭議。

第七章違約責任兌現方式

第三十一條 業(yè)務(wù)約定書(shū)任何一方違反約定事項造成對方實(shí)際損失，按業(yè)務(wù)約定書(shū)的約定支付賠償金和違約金。
第三十二條 稅務(wù)師事務(wù)所應當按照《稅務(wù)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險基金管理辦法》提取并使用職業(yè)風(fēng)險基金。
第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所可以根據委托事項風(fēng)險程度，投保職業(yè)責任保險，出險后由保險公司進(jìn)行相應的理賠。

附件一：涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)參考格式

附件二：涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書(shū)參考格式

涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)參考格式.doc

a7856143a0f243b0bdc25deb3735b972.doc (31.50 KB)

涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)約定書(shū)參考格式.doc

f9c13462c884f3949cabc2517848da1f.doc (32.00 KB)

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