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自治區國資委關(guān)于企業(yè)選聘中介機構備選庫2017年度更新工作事項的公告
根據《廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )企業(yè)選聘中介機構工作管理辦法》（桂國資發(fā)〔2017〕48號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）等規定，我委建立的企業(yè)選聘中介機構備選庫（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備選庫）每年度組織一次更新，現就2017年度更新有關(guān)事項公告如下：
一、公開(kāi)征集社會(huì )中介機構報名新增中介機構備選庫
我委決定通過(guò)公開(kāi)方式征集備選庫2017年度新增中介機構，并接受合格申請人提交的申請材料。本次新增涉及的備選庫分類(lèi)包括：
（一）評估類(lèi)。
（二）審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)。
（三）法律服務(wù)類(lèi)。
（四）管理咨詢(xún)類(lèi)。
二、新增中介機構申請入庫條件
（一）中介機構進(jìn)入備選庫應具備的基本條件：
1. 依法設立并正常執業(yè)。
2. 有固定的工作場(chǎng)所、健全的組織架構、完善的質(zhì)量控制制度和風(fēng)險管理制度。
3. 有良好的誠信記錄。
4. 依法為從業(yè)人員繳納社保。
5. 非獨立法人的中介機構分支機構不得單獨申請進(jìn)入備選庫；具備獨立法人資格，滿(mǎn)足相關(guān)條件的中介機構及其分支機構可分別提交申請進(jìn)入備選庫。
6. 2016年以前已加入備選庫的機構，在滿(mǎn)足新《辦法》規定的入庫基本條件和對應分類(lèi)庫專(zhuān)項條件的情況下無(wú)需重新申請入庫。
（二）中介機構進(jìn)入備選庫應具備的專(zhuān)項條件：
1. 評估類(lèi)：
（1）資產(chǎn)評估
①具備財政部門(mén)核準的資格資質(zhì)。
②至少有8名（含）以上資產(chǎn)評估師，且通過(guò)資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會(huì )年檢。
③機構設立時(shí)間3年以上。
（2）涉及房地產(chǎn)、土地使用權、探礦權、采礦權等資產(chǎn)評估項目的，依據其行政管理部門(mén)的規定執行，不再設立中介機構備選庫。2016年以前建立的評估類(lèi)備選庫中房地產(chǎn)和土地評估機構、機動(dòng)車(chē)評估鑒定機構子分類(lèi)撤銷(xiāo)，出資企業(yè)可依據行業(yè)規定自行選聘。
由于評估類(lèi)備選庫今后僅保留資產(chǎn)評估分類(lèi)，原進(jìn)入評估類(lèi)備選庫的其他評估機構，如同時(shí)滿(mǎn)足資產(chǎn)評估備選庫入庫條件的，可重新提交入庫申請，經(jīng)評審合格后進(jìn)入資產(chǎn)評估類(lèi)備選庫。
2. 審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)：
（1）一般審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)
①有行業(yè)行政主管部門(mén)或行業(yè)自律組織核準的資格資質(zhì)。
②有10名以上注冊會(huì )計師。
（2）改制審計類(lèi)（不含清產(chǎn)核資審計）
承接企業(yè)改制審計業(yè)務(wù)的機構在一般審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)入庫條件基礎上還需具備近3年從事過(guò)市級（含）以上國有企業(yè)改制審計業(yè)務(wù)3項（含）以上的條件。
原進(jìn)入審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)備選庫的中介機構，如同時(shí)滿(mǎn)足新增的子類(lèi)改制審計類(lèi)入庫條件的，可提交入庫申請，經(jīng)評審合格后進(jìn)入改制審計類(lèi)備選庫。
3. 法律服務(wù)類(lèi)
（1）有行業(yè)行政主管部門(mén)或行業(yè)自律組織核準的資格資質(zhì)。
（2）有15名以上專(zhuān)職律師。
（3）設有國資業(yè)務(wù)總審負責人；中介機構負責人、國資業(yè)務(wù)總審負責人3年內無(wú)任何不良記錄。
（4）執業(yè)人員近3年內未因執業(yè)行為產(chǎn)生任何不良記錄。
4. 管理咨詢(xún)類(lèi)
（1）為企業(yè)提供管理咨詢(xún)相關(guān)服務(wù)的中介機構，業(yè)務(wù)范圍包括但不限于企業(yè)改制重組、風(fēng)險管理、稅務(wù)、招標代理、安全生產(chǎn)、上市咨詢(xún)服務(wù)以及工程設計、造價(jià)等，國家或行業(yè)有特殊資格資質(zhì)要求的，應具備相應的資格資質(zhì)。
（2）有10名以上與業(yè)務(wù)相適應的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)人員。
三、新增中介機構申請入庫需提交的材料及模板
申請入庫的中介機構，應向自治區國資委提交下列材料：
（一）基本材料〔以下材料清單均須提供1份紙質(zhì)版和1份電子版（電子版應當包含材料中涉及的證照、蓋章證明材料掃描件；附加說(shuō)明、內部制度和附件表格可提供原始文檔電子版；用光盤(pán)刻錄提交）〕
1. 申請書(shū)（請按附件1模板樣式編制）。
2. 承諾表（請按附件2模板樣式編制）。
3. 申請基本情況表（請按附件3模板樣式編制）。
4. 中介機構統一信用代碼、營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證等機構設立證明材料；申請負責人身份證明和負責人身份證的復印件（身份證明僅需證明與機構關(guān)聯(lián)性，若為機構設立證照明確的機構法人或實(shí)際負責人，身份證復印件之外無(wú)需額外證明）。
由委托代理人提交申請、在申請材料上簽字的，需同時(shí)提供委托代理人身份證復印件，并提供機構負責人授權委托代理人提交申請的簽章授權書(shū)。
申請人可自行選擇在提交材料時(shí)當場(chǎng)提供原件與復印件對照審驗一致性；通過(guò)委托代理人提交或郵寄提交相關(guān)復印件材料的，在審核過(guò)程中將由評審專(zhuān)家組決定是否需要審核復印件與原件的一致性，確需核驗一致性的將另行通知申請人。
5. 中介機構上一年度依法經(jīng)審計的財務(wù)決算報表（經(jīng)審計的財務(wù)決算報表需蓋有審計機構的審驗章）。
6. 中介機構執業(yè)資格、資質(zhì)證書(shū)復印件。
申請人可自行選擇在提交材料時(shí)當場(chǎng)提供原件與復印件對照審驗一致性；通過(guò)委托代理人提交或郵寄提交相關(guān)復印件材料的，在審核過(guò)程中將由評審專(zhuān)家組決定是否需要審核復印件與原件的一致性，確需核驗一致性的將另行通知申請人。
按照國家和行業(yè)主管部門(mén)規定無(wú)需執業(yè)資格即可從業(yè)的中介機構，可提供有關(guān)政策文件信息作為替代證明材料。
7. 上一年度通過(guò)有關(guān)部門(mén)年檢的相關(guān)證明材料復印件（行業(yè)協(xié)會(huì )或主管部門(mén)明確規定無(wú)需每年年檢、或可以免檢的，可提供相關(guān)文件信息作為替代證明）。
8. 第三方機構出具的中介機構執業(yè)誠信記錄證明材料（可由行業(yè)行政主管部門(mén)、行業(yè)自律組織或其他第三方社會(huì )組織機構任何一方出具）。
誠信記錄證明僅需證明沒(méi)有不良記錄（證明3年內沒(méi)有受到行政處罰及行政告誡、投訴舉報、合同違約；3年內沒(méi)有因執業(yè)行為違法被追究刑事民事責任；以及上一年度依法納稅完稅）；申請機構可自行選擇額外提供良好記錄證明（如各類(lèi)榮譽(yù)信息、業(yè)績(jì)良好等）。
9. 第三方機構出具的中介機構負責人誠信記錄證明材料（可由行業(yè)行政主管部門(mén)、行業(yè)自律組織或其他第三方社會(huì )組織機構任何一方出具）。
誠信記錄證明僅需證明沒(méi)有不良記錄（證明3年內沒(méi)有受到行業(yè)行政主管部門(mén)或行業(yè)自律組織的談話(huà)提醒、行政處罰、行業(yè)懲戒；沒(méi)有采取不正當競爭手段招攬業(yè)務(wù)情況；沒(méi)有違背職業(yè)道德的行為；沒(méi)有因執業(yè)行為受到其他刑事處罰、行政處罰等信息）；申請機構可自行選擇額外提供良好記錄證明（如各類(lèi)各項表彰、評先評優(yōu)信息）。
10. 中介機構章程以及關(guān)于組織架構、質(zhì)量控制、風(fēng)險等管理制度文件復印件（內部制度較多的，可僅提供電子版）。
11. 與申請進(jìn)入的備選庫分類(lèi)對應業(yè)務(wù)相適應的執業(yè)經(jīng)驗證明材料（可自行選擇使用正式簽訂的委托服務(wù)合同、服務(wù)對象驗收證明等形式提供）。
12. 符合條件數量的執業(yè)人員執業(yè)證書(shū)復印件及繼續教育證明材料。
其中申請加入審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)備選庫的中介機構，與上一年度所在地注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )關(guān)于注冊會(huì )計師任職資格檢查公告一致的，可用公告復印件代替；不一致的，需另提供不一致部分的證明材料。
按照國家和行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)自律組織規定無(wú)需執業(yè)證書(shū)即可從業(yè)行業(yè)，可提供有關(guān)政策文件信息作為替代證明材料。
按照行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)自律組織規定必須繼續教育的年限周期較長(cháng)，或可免于繼續教育即可繼續執業(yè)的，可提供有關(guān)政策文件信息作為替代證明材料。
13. 中介機構為執業(yè)人員繳納社保的證明材料。（證明材料形式由申請中介機構自行選擇，主要需以此對照證明符合專(zhuān)項條件的專(zhuān)業(yè)執業(yè)人員為機構專(zhuān)職人員）
14. 中介機構認為有必要提供給自治區國資委的其他材料。
15. 提交材料其他注意事項：
（1）中介機構擬申請同時(shí)加入一個(gè)以上不同分類(lèi)備選庫的，應分別提出申請，提交2套不同材料。
（2）中介機構總部和分支機構若均為獨立法人，且分別獨立滿(mǎn)足入庫條件的，可分別提交申請，一并加入備選庫。但申請材料中不得混用總部和分支機構的執業(yè)資格及有關(guān)證明。
（3）分支機構為獨立法人，單獨提交申請的，不得以總部或其他分支機構的資質(zhì)、業(yè)績(jì)作為符合資格條件的證明材料。
（二）專(zhuān)項材料〔以下材料清單均須提供1份紙質(zhì)版和1份電子版（電子版應當包含材料中涉及的蓋章證明材料掃描件；附件表格可提供原始文檔電子版；用光盤(pán)刻錄提交）〕
1. 評估類(lèi)備選庫入庫申請專(zhuān)項材料
（1）評估中介機構備選庫入庫申請表（請按附件4模板樣式編制）。
（2）評估中介機構注冊執業(yè)人員登記表（請按附件5模板樣式編制）。
2. 審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)入庫申請專(zhuān)項材料
（1）審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)入庫申請登記表（請按附件6模板樣式編制）。
（2）審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)中介機構負責人基本情況表（請按附件7模板樣式編制）。
（3）審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)會(huì )計師事務(wù)所注冊會(huì )計師花名冊（請按附件8模板樣式編制）。
3. 法律服務(wù)類(lèi)入庫申請專(zhuān)項材料
（1）法律服務(wù)中介機構負責人、國資業(yè)務(wù)總審負責人基本情況表（請按附件9模板樣式編制）。
（2）法律服務(wù)中介機構注冊執業(yè)人員登記表（請按附件10模板樣式編制）。
4. 管理咨詢(xún)類(lèi)入庫申請專(zhuān)項材料
（1）中介機構負責人基本情況登記表（請按附件11模板樣式編制）。
（2）中介機構注冊執業(yè)人員登記表（請按附件12模板樣式編制）。
四、新增備選庫入庫評審規則和流程說(shuō)明
（一）根據有關(guān)規定，自治區國資委成立企業(yè)選聘中介機構工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），成員由委領(lǐng)導及有關(guān)處室負責人組成。
領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組辦公室），設在委辦公室。領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調自治區國資委各有關(guān)處室開(kāi)展備選庫的建立、更新、管理和評價(jià)工作。
（二）申請進(jìn)入備選庫的中介機構應按照《辦法》以及本公告的要求，按照不同分類(lèi)備選庫分別向領(lǐng)導小組對應主管成員處室提交申請材料。
評估類(lèi)主管處室：產(chǎn)權與收益管理處；
審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)主管處室：財務(wù)監督與考核評價(jià)處；
法律服務(wù)類(lèi)主管處室：政策法規處；
管理咨詢(xún)類(lèi)主管處室：企業(yè)改革改組發(fā)展處。
（三）各分類(lèi)備選庫主管處室應當在收到中介機構提交材料的10個(gè)工作日內完成材料基本核驗工作。
中介機構提交材料不齊全的，應當一次性告知中介機構。中介機構應該在收到一次性告知后5個(gè)工作日內重新提交材料，逾期提交或者再次提交材料不齊全的不予接收。
（四）材料基本齊全的，各分類(lèi)備選庫主管處室應當在10個(gè)工作日內完成初審。
（五）對初審合格的中介機構，由領(lǐng)導小組辦公室在5個(gè)工作日內組織評審專(zhuān)家，根據中介機構的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、執業(yè)人員結構以及職業(yè)道德等方面進(jìn)行綜合評分，根據得分排序情況推薦進(jìn)入備選庫的中介機構。
評審專(zhuān)家包括自治區國資委機關(guān)內部專(zhuān)業(yè)人員和聘請的外部專(zhuān)家。
（六）推薦進(jìn)入備選庫的中介機構名單，經(jīng)領(lǐng)導小組審議后，通過(guò)自治區國資委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。
（七）評審合格新增加入備選庫的中介機構，應公告發(fā)布之日起30日內按照附件13入庫合同模板向領(lǐng)導小組辦公室提交入庫合同。
五、新增中介機構提交報名申請材料截止時(shí)間、地點(diǎn)
（一）報名申請截止時(shí)間
入庫申請材料遞交截止時(shí)間為2017年11月15日。若因申請人提交材料不齊全需重新提交材料的，可自收到一次性告知之日起順延5個(gè)工作日內補交材料。
（二）提交申請材料具體地點(diǎn)
地址：廣西南寧市青秀區桃源路3號廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )。郵編：530012
各分類(lèi)備選庫申請材料提交具體地點(diǎn)如下：
評估類(lèi)：自治區國資委辦公樓1315房；
審計、經(jīng)濟鑒證類(lèi)：自治區國資委辦公樓1310房；
法律服務(wù)類(lèi)：自治區國資委辦公樓1303房；
管理咨詢(xún)類(lèi)：自治區國資委辦公樓1201房。
六、備選庫內原有中介機構續簽入庫合同有關(guān)事宜
（一）庫內機構年度考核說(shuō)明
根據桂國資發(fā)〔2017〕48號規定，庫內機構不再執行每年年度考核，變更為合同期內不定期考核。按照領(lǐng)導小組決定，2017年暫不開(kāi)展年度考核工作。
（二）庫內機構續簽入庫合同有關(guān)事項說(shuō)明
1. 根據桂國資發(fā)〔2017〕48號規定，評估類(lèi)備選庫下僅保留資產(chǎn)評估分類(lèi)，不再設置其他評估分類(lèi)備選庫。因此，原評估類(lèi)備選庫下其他評估分類(lèi)庫不再保留直接撤銷(xiāo)，我委不再與原相關(guān)分類(lèi)庫內中介機構續簽入庫合同，出資企業(yè)可依據行業(yè)規定自行選聘相關(guān)中介機構。
2. 其他庫內中介機構可與我委直接續簽入庫合同。請各相關(guān)中介機構按本公告附件13入庫合同模板自行制作入庫合同，由中介機構負責人簽字并加蓋機構公章后，于2017年12月1日前反饋至領(lǐng)導小組辦公室正式續簽。
本次續簽合同生效日期從2017年12月28日起計算，一次續簽3年。
3. 續簽合同反饋地址：
地址：廣西南寧市青秀區桃源路3號廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )。郵編：530012
具體地點(diǎn)：自治區國資委辦公樓1501房
七、咨詢(xún)及聯(lián)系方式
（一）領(lǐng)導小組辦公室咨詢(xún)聯(lián)系人：鄭浩宇
聯(lián)系電話(huà)：0771-2813769、18907716044
傳真：0771-2809238
電子郵箱：gzw@gxgzw.gov.cn
（二）各分類(lèi)備選庫主管處室咨詢(xún)聯(lián)系人：
產(chǎn)權與收益管理處：何明栩 0771-5890981
財務(wù)監督與考核評價(jià)處：蘇繼平 0771-5891190
政策法規處：黃曉慶 0771-5889265
企業(yè)改革改組發(fā)展處：韋健福 0771-5889052
廣西壯族自治區人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )
2017年10月13日
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