各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì ):
為貫徹落實(shí)中央決策部署,維護黨和國家聲譽(yù)、維護社會(huì )穩定和國家安全,進(jìn)一步強化稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì )自律管理,提高遵紀守法意識,嚴格規范從業(yè)人員自身行為,凈化行業(yè)生態(tài)空間,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照國務(wù)院有關(guān)部署要求,現就進(jìn)一步加強行業(yè)管理,規范行業(yè)行為有關(guān)事項通知如下:
一、提高政治站位
今年是中國共產(chǎn)黨的百年華誕,是“十四五”規劃的開(kāi)局之年,是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年。近一段時(shí)間,民政部等有關(guān)部門(mén)先后印發(fā)了《關(guān)于在行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )領(lǐng)域組織開(kāi)展“我為企業(yè)減負擔”專(zhuān)項行動(dòng)的通知》《關(guān)于鏟除非法社會(huì )組織滋生土壤 凈化社會(huì )組織生態(tài)空間的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )組織管理嚴格規范社會(huì )組織行為的通知》,對加強社會(huì )組織管理提出了一系列明確要求,是當前社會(huì )組織領(lǐng)域必須完成的重大政治任務(wù),是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”、堅決踐行“兩個(gè)維護”的具體體現。各地方協(xié)會(huì )要認真組織學(xué)習貫徹落實(shí)上述文件精神,提高政治站位,深刻認識嚴格規范協(xié)會(huì )自身行為的極端重要性和緊迫性,以高度的政治責任感迅速行動(dòng)、統一思想、擔當作為,努力為黨的百年華誕營(yíng)造良好氛圍,為新征程開(kāi)好局、起好步作出積極貢獻。
二、自覺(jué)抵制非法社會(huì )組織
各地方協(xié)會(huì )要按照《關(guān)于鏟除非法社會(huì )組織滋生土壤 凈化社會(huì )組織生態(tài)空間的通知》要求,自覺(jué)抵制非法社會(huì )組織,不與非法社會(huì )組織勾連或為其活動(dòng)提供便利;不參與成立或加入非法社會(huì )組織;不接收非法社會(huì )組織作為分支或下屬機構;不為非法社會(huì )組織提供賬戶(hù)使用等便利;不為非法社會(huì )組織進(jìn)行虛假宣傳。要采取有力舉措,引導單位會(huì )員加強對社會(huì )組織客戶(hù)身份的識別,對于被民政部門(mén)列為非法社會(huì )組織的,不為其提供涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)。各地方協(xié)會(huì )和單位會(huì )員要加強內部管理,規范干部員工行為,干部員工要依法依規參加各類(lèi)社會(huì )組織活動(dòng),增強甄別意識和警惕性,不參加非法社會(huì )組織開(kāi)展的一切活動(dòng),不為非法社會(huì )組織“站臺”或“代言”。在參加社會(huì )組織舉辦的活動(dòng)前,應登錄“中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺”(http://www.chinanpo.gov.cn/)或“中國社會(huì )組織動(dòng)態(tài)”微信公眾號,通過(guò)社會(huì )組織名稱(chēng)查詢(xún)該組織身份的真實(shí)性、合法性,防止上當受騙。
三、加強評比表彰管理
各地方協(xié)會(huì )要嚴格落實(shí)中央和各級黨政機關(guān)有關(guān)開(kāi)展評比表彰活動(dòng)的制度規定,自覺(jué)糾正違規開(kāi)展的評比達標表彰行為,嚴禁借中國共產(chǎn)黨建黨100周年之機違規開(kāi)展各類(lèi)評比、評選、評獎等活動(dòng)。經(jīng)批準保留的評比達標表彰項目,要嚴格按照既定內容、范圍、周期開(kāi)展活動(dòng),不得擅自改變項目名稱(chēng)和周期,不得擅自擴大項目范圍或擅自增設子項目;未按規定批準的評比達標表彰項目,更不得通過(guò)變換項目名稱(chēng)或方式等途徑變相舉辦。
四、加強涉企收費管理
各地方協(xié)會(huì )要嚴格執行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費的通知》要求,在去年自查自糾的基礎上,進(jìn)一步規范涉企收費行為,加強長(cháng)效機制建設,不得以任何手段強制入會(huì )或強制收費,不得利用法定職責和行政機關(guān)委托、授權事項違規收費,不得通過(guò)評比達標表彰活動(dòng)收費,不得通過(guò)職業(yè)資格認定違規收費,不得多頭重復收費,要提供和收費標準相一致的服務(wù),公示協(xié)會(huì )收費和服務(wù)清單,切實(shí)提升收費的規范性和透明度。
五、加強各類(lèi)會(huì )議、論壇和講座等活動(dòng)管理
各地方協(xié)會(huì )要切實(shí)履行主體責任,舉辦講座、論壇、講壇、年會(huì )、報告會(huì )和研討會(huì )等活動(dòng),必須嚴格遵守黨的紀律和國家法律法規,堅持正確的政治方向、輿論導向和價(jià)值取向,確?;顒?dòng)內容健康、價(jià)值導向正確、正面效果突出、得到社會(huì )認可。要嚴格審查活動(dòng)內容,緊盯活動(dòng)重要環(huán)節,嚴守宣傳報道紀律,絕不給錯誤思想觀(guān)點(diǎn)和不良文化提供傳播渠道和平臺。要慎重選擇合作對象,以“主辦單位”、“協(xié)辦單位”、“支持單位”、“參與單位”、“指導單位”等方式與其他主體合作開(kāi)展活動(dòng)的,要切實(shí)履行相關(guān)職責,加強活動(dòng)過(guò)程監管。要厲行節約、勤儉務(wù)實(shí),不得組織或參與亂收費、亂攤派等違法違規活動(dòng),堅決杜絕各類(lèi)形式主義和奢侈浪費。
協(xié)會(huì )領(lǐng)導外出講課或出席稅務(wù)師事務(wù)所及其他機構舉辦的論壇、研討會(huì )等各類(lèi)會(huì )議活動(dòng),要嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格履行審批或報備手續,嚴防損害行業(yè)形象的事件發(fā)生。
六、規范從業(yè)行為防范利益輸送
各地方協(xié)會(huì )要切斷從業(yè)會(huì )員與稅務(wù)系統潛在的利益輸送鏈條。在自律管理中發(fā)現會(huì )員和稅務(wù)系統干部有利益輸送的要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。對于經(jīng)有關(guān)部門(mén)甄別認定確需退出稅務(wù)師行業(yè)的從業(yè)會(huì )員,要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)督促其按期退出。根據《中華人民共和國監察法》,協(xié)會(huì )秘書(shū)處聘任的工作人員屬于國家監察機關(guān)監察范圍。要教育協(xié)會(huì )工作人員自覺(jué)遵守《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等有關(guān)規定,不得從事或者參與稅務(wù)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在稅務(wù)師事務(wù)所兼任職務(wù)、領(lǐng)取報酬;不得收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財物;不得利用職權或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利,縱容、默許特定關(guān)系人利用本人職權或者職務(wù)上的影響謀取私利。
各地方協(xié)會(huì )要通過(guò)各種形式確保將本通知要求傳達到所有會(huì )員及協(xié)會(huì )每位工作人員,強化責任擔當,層層傳導壓力。積極配合本地區民政部門(mén)開(kāi)展自查自糾,對是否存在與非法社會(huì )組織勾連、違規開(kāi)展評比達標表彰、違規涉企收費、違規舉辦“一講兩壇三會(huì )”和利益輸送等情況進(jìn)行全面摸排,及時(shí)消除違規隱患、糾正違規行為,并將有關(guān)情況及時(shí)向主管稅務(wù)機關(guān)和中稅協(xié)報告。
2021 年4月22日