一、有關(guān)背景
2014年9月17日,國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,決定進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展。為落實(shí)國務(wù)院會(huì )議精神,我局會(huì )同財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號),明確自2014年10月1日至2015年12月31日,對月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元至3萬(wàn)元的增值稅小規模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅。
為便于免征小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅政策的貫徹落實(shí),針對按季納稅、兼營(yíng)不同應稅項目、專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具等問(wèn)題,稅務(wù)總局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)問(wèn)題的公告》,對相關(guān)事項進(jìn)行明確。
二、公告主要內容
一是明確了“以一個(gè)季度為納稅期限的納稅人”如何確定免稅銷(xiāo)售額和營(yíng)業(yè)額的問(wèn)題。財稅文件分段、按月規定了小微企業(yè)享受免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅的銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額,如:財稅〔2013〕52號明確月銷(xiāo)售額2萬(wàn)元以下的企業(yè)和非企業(yè)性單位免稅;新出臺的財稅[2014]71號明確銷(xiāo)售額2-3萬(wàn)元間的增值稅小規模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人(包含個(gè)體工商戶(hù)、其他個(gè)人、企業(yè)和非企業(yè)性單位)免稅。本著(zhù)減輕小微企業(yè)稅收負擔的原則,公告明確對于按季申報的納稅人,季銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元(含9萬(wàn)元)的,免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅。
二是明確了兼營(yíng)不同應稅項目免稅計算問(wèn)題。兼有增值稅應稅項目和營(yíng)業(yè)稅應稅項目的納稅人,既屬于增值稅納稅人,又屬于營(yíng)業(yè)稅納稅人。為支持小微企業(yè)發(fā)展,公告明確,納稅人分別核算增值稅應稅項目銷(xiāo)售額和營(yíng)業(yè)稅應稅項目營(yíng)業(yè)額,分別享受月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元(按季納稅9萬(wàn)元)免征增值稅和月?tīng)I業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元(按季納稅9萬(wàn)元)免征營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。
三是明確了有關(guān)開(kāi)具發(fā)票問(wèn)題。為最大限度支持小微企業(yè)發(fā)展,公告明確,對于增值稅小規模納稅人代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票繳納的稅款,在將增值稅專(zhuān)用發(fā)票全部聯(lián)次追回或者按規定開(kāi)具紅字專(zhuān)用發(fā)票后,可以向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還。