各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
小型微利企業(yè)是推動(dòng)國民經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、穩定擴大就業(yè)和加快技術(shù)創(chuàng )新的重要力量。為扶持小型微利企業(yè)發(fā)展,國務(wù)院決定,自2014年1月1日至2016年12月31日,將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策,從年應納稅所得額低于6萬(wàn)元,擴大到年應納稅所得額低于10萬(wàn)元。為有效落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,現就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、廣泛深入宣傳,做到家喻戶(hù)曉
各級稅務(wù)機關(guān)要根據小型微利企業(yè)的特點(diǎn),強化政策宣傳,多渠道、多平臺、多視角宣傳報道,將宣傳貫徹落實(shí)活動(dòng)納入稅務(wù)機關(guān)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中統一部署。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、短信和12366熱線(xiàn),廣泛宣傳小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策內容、辦稅流程、申報要求、管理方式,特別是核定征稅的小型微利企業(yè)允許享受優(yōu)惠政策等,做到家喻戶(hù)曉。
二、優(yōu)化納稅服務(wù),規范管理流程
各級稅務(wù)機關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問(wèn)題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第23號)的要求,強化小型微利企業(yè)的納稅服務(wù)工作。一是針對政策落實(shí)過(guò)程中可能存在的各種情況,規范管理流程,簡(jiǎn)便辦稅程序,做好落實(shí)工作。二是針對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策統一改為備案管理的規定,清理以前的管理規定,取消各地出臺的審批要求。今后,各級稅務(wù)機關(guān)不得以任何理由擅自變更、設定管理方式,也不得進(jìn)行變相審批。三是按照統一要求,規范資料受理,不得要求小型微利企業(yè)額外報送報表資料。四是切實(shí)做好核定征稅的小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)工作。五是及時(shí)修訂納稅申報軟件,在軟件設計上,對符合條件的小型微利企業(yè),主動(dòng)給予享受優(yōu)惠,積極幫助小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策。
三、采取有效措施,完善后續管理
各級稅務(wù)機關(guān)要結合小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策管理方式的調整,采取有效措施,加強后續管理。一是匯算清繳過(guò)程中或結束后,要及時(shí)掌握小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況,對于未享受減半征稅的小型微利企業(yè),應及時(shí)辦理退稅或抵減下年度應繳稅款。二是匯算清繳結束后,做好小型微利企業(yè)優(yōu)惠情況的統計分析,掌握享受優(yōu)惠政策的戶(hù)數、占比、減免稅額、存在問(wèn)題,及同比增減情況,開(kāi)展優(yōu)惠政策的效應評估。三是對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策情況進(jìn)行抽樣檢查,原則上檢查抽樣數量不得低于本地區小型微利企業(yè)總數的2%。四是積極開(kāi)展對小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠政策的績(jì)效分析,為完善優(yōu)惠政策和創(chuàng )新管理方式提出合理建議。
四、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)管理責任
擴大小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,是國務(wù)院根據當前我國經(jīng)濟發(fā)展情況做出的重要決策,各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視,加強組織領(lǐng)導,增強服務(wù)觀(guān)念,精心謀劃周密部署,落實(shí)管理責任,確定責任人和責任部門(mén),積極穩妥地落實(shí)小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策。
國家稅務(wù)總局
2014年4月22日