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各稅務(wù)師事務(wù)所：
為了更好的落實(shí)我區注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理工作，維護會(huì )員合法權益，根據《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程》《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理實(shí)施辦法（試行）》等規定，廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )草擬了《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )自律管理獎懲委員會(huì )工作規則（試行）》（征求意見(jiàn)稿），為了更廣泛地聽(tīng)取會(huì )員的意見(jiàn)和建議，現將該征求意見(jiàn)稿公布并征求修改意見(jiàn)。
請各所組織人員討論研究，并將修改意見(jiàn)和建議于2015年4月25日前反饋到會(huì )員服務(wù)部。聯(lián)系電話(huà)：0771-5717645。 郵箱：gxsxfwb@163.com。逾期不反饋，視同無(wú)意見(jiàn)。
附件：《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )自律管理獎懲委員會(huì )工作規則（試行）》（征求意見(jiàn)稿）
廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )
二○一五年四月十三日
附件：
廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )自律管理獎懲委員會(huì )工作規則（試行）
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)我區注冊稅務(wù)師行業(yè)健康有序發(fā)展，提高行業(yè)自律管理水平，樹(shù)立良好的行業(yè)形象，根據《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )會(huì )員執業(yè)違規行為懲戒辦法》《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程》《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理實(shí)施辦法（試行）》等規定，結合我區注冊稅務(wù)師行業(yè)的實(shí)際情況，制定本規則。
第二條 自律管理獎懲委員會(huì )是廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )理事會(huì )下設的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，對廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )理事會(huì )負責。
第二章 自律管理獎懲委員會(huì )組織機構和人員
第三條 行業(yè)自律管理獎懲委員會(huì )組織機構和人員。
自律管理獎懲委員會(huì )由10至15人組成（含主任委員、副主任委員），由注冊稅務(wù)師行業(yè)代表、有關(guān)部門(mén)代表及相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者構成。
（一） 委員會(huì )設主任委員1名，副主任委員2-3名，委員7-11名。
（二）主任委員由會(huì )長(cháng)辦公會(huì )提名，提交常務(wù)理事會(huì )審議通過(guò)。副主任委員、委員由主任委員提名，提交會(huì )長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)。
（三）委員會(huì )委員任期與協(xié)會(huì )理事會(huì )任期相同，可連聘連任。
（四）自律管理獎懲委員會(huì )日常工作由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )秘書(shū)處會(huì )員服務(wù)部承辦。
第四條 自律管理獎懲委員會(huì )成員任職條件。
（一）注冊稅務(wù)師行業(yè)代表任職應符合以下條件：
1.從事注冊稅務(wù)師工作5年以上，具有較高的專(zhuān)業(yè)理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。
2.擔任稅務(wù)師事務(wù)所部門(mén)經(jīng)理以上職務(wù)，具有較高的業(yè)務(wù)能力和較強行業(yè)影響力。
3.未受到刑事處罰、行政處罰和行業(yè)懲戒，具有良好的職業(yè)道德。
（二）有關(guān)部門(mén)代表及相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者任職應符合以下條件：
1.熟悉國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策，相關(guān)法律法規和業(yè)務(wù)知識。
2.在相關(guān)領(lǐng)域具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。
3.具有良好的職業(yè)道德和社會(huì )信譽(yù)。
第五條 自律管理獎懲委員會(huì )委員嚴重違反委員會(huì )紀律或因工作調動(dòng)等其他原因不適宜再擔任委員會(huì )委員的，應當按程序予以辭聘。
第六條 自律管理獎懲委員會(huì )委員缺額需增補時(shí)，應當按委員產(chǎn)生的程序增補。
第三章 工作職責
第七條 完善行業(yè)自律管理制度，提供行業(yè)自律管理的意見(jiàn)和建議。
第八條 落實(shí)、檢查、監督行業(yè)自律管理的有關(guān)政策規定。
第九條 受理對會(huì )員違規違約行為的投訴。
第十條 積極向稅務(wù)機關(guān)、其他行政部門(mén)收集、獲取有關(guān)會(huì )員違規行為的信息。
第十一條 對會(huì )員違反法律法規、規章制度、執業(yè)準則、行為規范等問(wèn)題，進(jìn)行調查并提出懲戒意見(jiàn)。
第十二條 協(xié)助協(xié)會(huì )秘書(shū)處對有關(guān)投訴處理決定的執行。
第十三條 履行協(xié)會(huì )委托事宜的職責。
第四章 運行機制及工作辦法
第十四條 委員會(huì )工作會(huì )議原則上每半年召開(kāi)一次，委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議應提前5個(gè)工作日通知委員。
第十五條 委員會(huì )會(huì )議由主任委員主持，主任委員缺席應委托副主任委員主持。
第十六條 委員會(huì )會(huì )議須三分之二以上的委員出席，決定由出席會(huì )議委員的三分之二以上通過(guò)有效。
第十七條 廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )秘書(shū)處會(huì )員服務(wù)部負責辦理行業(yè)自律管理獎懲委員會(huì )的日常事務(wù)。
第十八條 嚴格依照主管行政機關(guān)、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )及廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )制定的各項行業(yè)監管和執業(yè)違規行為懲戒辦法等有關(guān)文件規定執行。
第十九條 投訴人可以采用信函、傳真、電子郵件和直接來(lái)訪(fǎng)等方式投訴。投訴人投訴時(shí)應提供具體的事實(shí)和相關(guān)證據材料。
第二十條 委員或工作人員接待投訴時(shí)應當制作投訴記錄，妥善保管書(shū)面證據材料。投訴接待：
（一）當面投訴的，應當認真作好筆錄，征得投訴人同意可以錄音。投訴時(shí)，無(wú)關(guān)人員不得在場(chǎng)旁聽(tīng)和詢(xún)問(wèn)，對記錄的主要內容須經(jīng)投訴人確認無(wú)誤后簽字；
（二）對投訴信函及電子郵件，應建立收發(fā)、登記、轉辦、保管和保密等工作制度；
（三）對協(xié)會(huì )秘書(shū)處轉交的投訴案件，應辦理移交手續。
第二十一條 委員會(huì )對下列情況不予核查：
（一）不能提供基本證據或證據材料含糊不清的；
（二）證據材料與投訴事實(shí)沒(méi)有直接或必然聯(lián)系的。
委員會(huì )對不予核查的投訴，應及時(shí)答復投訴人并說(shuō)明理由。
第二十二條 根據投訴的內容由主任委員根據具體投訴的影響范圍和影響程度確定為一般事項或重要事項。一般事項主任委員可直接委派委員或組建專(zhuān)家組辦理，重要事項須召開(kāi)行業(yè)自律管理獎懲委員會(huì )會(huì )議決定。
第二十三條 針對提出的行業(yè)自律問(wèn)題，應組織委員或組成調查組進(jìn)行必要的調查研究，并提出專(zhuān)業(yè)指導意見(jiàn)，經(jīng)行業(yè)自律管理獎懲委員會(huì )同意后，報送協(xié)會(huì )領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)。
第二十四條 被投訴會(huì )員有責任和義務(wù)配合調查，并按委員會(huì )的要求提供相關(guān)資料。
第二十五條 行業(yè)自律管理獎懲委員會(huì )遇有無(wú)法解決的重大疑難問(wèn)題，應以書(shū)面形式報告會(huì )長(cháng)辦公會(huì )研究解決。
第二十六條 行業(yè)自律管理獎懲委員會(huì )的決議形成后，委員會(huì )的委員應積極推動(dòng)決議的落實(shí)。
第二十七條 被投訴會(huì )員有權利向協(xié)會(huì )秘書(shū)處申訴。要求申訴的會(huì )員，應當在收到協(xié)會(huì )處分決定告知書(shū)后的5個(gè)工作日內提出。
第二十八條 建立懲戒公告制度，不定期對外公布有關(guān)懲戒決定。
第五章 懲戒種類(lèi)及適用
第二十九條 會(huì )員在執業(yè)過(guò)程中，違反注冊稅務(wù)師管理的法律、法規和章程的應給予懲戒，懲戒種類(lèi)如下：
（一）談話(huà)提醒、訓誡并責令改正；
（二）責令檢討、道歉；
（三）通報批評、公開(kāi)曝光；
（四）提請主管行政機關(guān)暫停其執業(yè)，限期整改；
（五）扣繳違約金、扣除降價(jià)競爭差額、扣除涉稅鑒證業(yè)務(wù)達不到70%收費標準的差額；
（六）取消團體（個(gè)人）會(huì )員資格并公告，同時(shí)提主管行政機關(guān)撤消執業(yè)備案或收回執業(yè)證，即注銷(xiāo)執業(yè)資格。
第三十條 懲戒的適用依照《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )會(huì )員執業(yè)違規行為懲戒辦法》及《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理實(shí)施辦法（試行）》執行。
第六章 工作紀律
第三十一條 堅持實(shí)事求是和客觀(guān)公正的原則，嚴格執行有關(guān)法律法規、《廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )章程》《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )會(huì )員執業(yè)違規行為懲戒辦法》和《廣西注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理實(shí)施辦法（試行）》。
第三十二條 按時(shí)出席委員會(huì )會(huì )議。
第三十三條 對會(huì )員的懲戒事項，在做出決定前應予保密。
第三十四條 不得接受懲戒對象的物質(zhì)和非物質(zhì)利益。
第三十五條 有下列情形之一的，委員會(huì )成員及有關(guān)人員應當主動(dòng)書(shū)面申請回避：
1、與懲戒事項有直接利益關(guān)系的；
2、其它可影響懲戒事項決議的。
委員會(huì )主任委員、副主任委員的回避由會(huì )長(cháng)辦公會(huì )決定，其他委員和辦事人員的回避由委員會(huì )主任決定。
第三十六條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員嚴重違反委員會(huì )紀律.連續兩次無(wú)故不參加專(zhuān)門(mén)委員會(huì )活動(dòng)，或其他原因不適宜擔任專(zhuān)門(mén)委員會(huì )委員的，應按產(chǎn)生程序予以辭聘。
第七章 附則
第三十七條 本規則由廣西注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )負責解釋。
第三十八條 本規則自公布之日起執行。
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