我國的稅務(wù)師事務(wù)所是專(zhuān)門(mén)從事稅務(wù)代理的社會(huì )中介機構,其在提供涉稅服務(wù)、涉稅鑒證及構建和諧稅收征納關(guān)系方面的作用已日益凸顯,在中介服務(wù)行業(yè)中被譽(yù)為朝陽(yáng)行業(yè),在當前深入推進(jìn)經(jīng)濟轉型和發(fā)展方式轉變的新形勢下,稅務(wù)師事務(wù)所如何適應形勢,抓住機遇,加快發(fā)展,提升品牌,創(chuàng )建和諧之路,值得注稅行業(yè)人士深思。下面結合實(shí)際,介紹一下我所在開(kāi)拓創(chuàng )新,強化管理,搞好服務(wù),提升品牌,聯(lián)手合作,履行責任等方面的一些不成熟做法。
我所是經(jīng)國家稅務(wù)總局批準依法設立并承辦法律、法規、規章規定的涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)的社會(huì )中介機構,前身為無(wú)錫市稅務(wù)事務(wù)所,由無(wú)錫市國家稅務(wù)局于1989年創(chuàng )辦建立,在2000年1月1日在全省率先改制為有限公司?,F有員工128人,大專(zhuān)以上學(xué)歷占60%以上,其中:注冊稅務(wù)師35人,具有中高級會(huì )計師、經(jīng)濟師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)40人,并聘請稅務(wù)、會(huì )計、法律方面的專(zhuān)家多人為顧問(wèn)。
一、堅持以人為本,促進(jìn)規范管理,強化服務(wù)意識,抓好績(jì)效考核。
(一)堅持以人為本,加強單位管理和隊伍建設,著(zhù)力提高員工兩個(gè)素質(zhì)(即:政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì))。在員工思想建設上,堅持每月政治業(yè)務(wù)學(xué)習制度,對全所員工進(jìn)行國內形勢、黨的路線(xiàn)、方針政策,有關(guān)經(jīng)濟、法律、文明誠信、職業(yè)道德等方面的教育,提高員工的政治素質(zhì),法律意識,堅持依法執業(yè)的理念,提高員工良好職業(yè)道德和“三個(gè)服務(wù)”(即:文明、誠信、和諧服務(wù))意識。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,建立了全員培訓制度,緊密結合業(yè)務(wù)和工作實(shí)際,組織員工學(xué)習財稅政策、法規、新的審計準則、新會(huì )計制度和業(yè)務(wù)規范,有的放矢地采取專(zhuān)題研討,難點(diǎn)會(huì )診、案例講解、輪崗學(xué)習和派人到國稅局對口部門(mén)見(jiàn)習等多種形式促進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習。重視加強員工后續教育制度,每年定期安排具有注冊稅務(wù)師資質(zhì)、會(huì )計師職稱(chēng)人員參加后續教育培訓。注重對參加報考注冊稅務(wù)師等資質(zhì)的從業(yè)人員,從經(jīng)費上、時(shí)間上給予必要的支持。利用我所2004年4月成立無(wú)錫市稅務(wù)學(xué)會(huì )中介分會(huì )平臺,抓好業(yè)務(wù)科研,提升業(yè)務(wù)水平,建設學(xué)習型團隊,近七年來(lái),共報送科調研文章200余篇,其中:被《無(wú)錫稅務(wù)》雜志選用53篇,被《中國稅務(wù)》、《中國注冊稅務(wù)師》雜志、《中國注冊會(huì )計師》雜志和《中國稅務(wù)報》選用7篇,部分研討文章質(zhì)量較高獲了獎。另外,還注意對項目負責人、部門(mén)負責人溝通協(xié)調能力、風(fēng)險控制能力、執業(yè)能力的培養,全力營(yíng)造以點(diǎn)帶面,整理提高的局面。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設,通過(guò)精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化由內向外的全面整合,逐步建立了以“專(zhuān)業(yè)水準、三個(gè)服務(wù)、三無(wú)目標”為核心理念的現代企業(yè)文化體系(即:通過(guò)專(zhuān)業(yè)的執業(yè)水準,文明、誠信、和諧服務(wù),達到業(yè)務(wù)工作無(wú)差錯、單位管理無(wú)事故、隊伍建設無(wú)違紀目標)。通過(guò)員工綜合素質(zhì)的提高,團隊力量的加強和企業(yè)文化的培育積累,有效提升了服務(wù)質(zhì)量,展示了事務(wù)所的良好形象,從而塑造了我所良好的經(jīng)營(yíng)品牌。
(二)加強規范管理,有利于促進(jìn)事務(wù)所健康有序發(fā)展。制度是約束和規范企業(yè)行為的準則,也是強化內部管理的“法寶”。我所改制以來(lái),堅持加強黨工團建設,有計劃地開(kāi)展黨工團活動(dòng),認真執行國家有關(guān)法律法規和行業(yè)標準,依法經(jīng)營(yíng)、嚴格自律,不斷完善內部管理機制,科學(xué)合理地制訂了一系列規章制度,并嚴格執行。先后制定了加強人力資源管理的勞資人事管理、人員優(yōu)化調整制度;建立安全有序的辦公場(chǎng)所安全、文印網(wǎng)絡(luò )室管理、門(mén)衛保衛制度;健全日常行政管理的例會(huì )制度、黨工團活動(dòng)制度;強化財務(wù)管理的財務(wù)管理辦法、出差費用報銷(xiāo)制度;規范執業(yè)程序的各類(lèi)涉稅服務(wù)、鑒證業(yè)務(wù)操作規程,稅務(wù)顧問(wèn)服務(wù)工作規程;建立防范執業(yè)風(fēng)險的涉稅鑒證質(zhì)量監管制度及三級審核制度;建立科學(xué)合理的績(jì)效考核制度;建立文明、誠信、和諧的文明執業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)規范等。制度建設使任何一項管理工作都有章可循、有規可依,執業(yè)風(fēng)險得到有效控制,誠信服務(wù)得到有效落實(shí),服務(wù)質(zhì)量不斷提升,從而不斷提升事務(wù)所的管理水平和綜合實(shí)力。
(三)強化服務(wù)意識,始終體現文明、誠信、和諧服務(wù)理念,增強事務(wù)所競爭力。改制10年來(lái),在各類(lèi)涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)中,踐行“貫徹稅法,服務(wù)經(jīng)濟,質(zhì)量第一,信譽(yù)至上”服務(wù)宗旨,恪守“依法、自愿、優(yōu)質(zhì)、高效、獨立、客觀(guān)、公正”執業(yè)原則,竭誠為全市一萬(wàn)多戶(hù)內外資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅持免費稅收政策資料發(fā)放和提醒服務(wù)制度,文明受理,微笑服務(wù),急客戶(hù)所急,幫客戶(hù)所需,以良好的執業(yè)行為取信客戶(hù)。堅持涉稅鑒證業(yè)務(wù)執業(yè)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量雙提升,一方面貫徹好稅法,服務(wù)好稅務(wù)機關(guān),另一方面盡量滿(mǎn)足納稅人的正當合理要求,解決企業(yè)涉稅事務(wù)上出現的疑難問(wèn)題,服務(wù)好“兩個(gè)上帝”(即:稅務(wù)機關(guān)和納稅人)。既確保了執業(yè)質(zhì)量,防范了執業(yè)風(fēng)險,又規避了違法違規和社會(huì )投訴現象的發(fā)生,維護了事務(wù)所的形象和信譽(yù),提高了事務(wù)所競爭力。
(四)加強績(jì)效考核,有利于強化員工的責任意識、質(zhì)量意識與成果意識。我所采取兩級考核,市所對部分所進(jìn)行考核考評;部分所對從業(yè)人員進(jìn)行考核考評,兩級考核同步進(jìn)行。從收入實(shí)績(jì)、工作質(zhì)量、交辦任務(wù)、協(xié)作精神、政治業(yè)務(wù)學(xué)習、思想建設、文明創(chuàng )建、堅持“雙考”制度、安全防事故等方面對從業(yè)人員及注冊師進(jìn)行全面考核。分配上主要向執業(yè)能力強,業(yè)務(wù)實(shí)績(jì)突出,政治素質(zhì)好,責任意識和質(zhì)量意識高的部門(mén)和個(gè)人傾斜,重點(diǎn)突出項目經(jīng)理、執業(yè)注冊稅務(wù)師的作用和地位等。通過(guò)績(jì)效考核,大大激發(fā)了全所執業(yè)人員主觀(guān)能動(dòng)性,提高了維護執業(yè)質(zhì)量信譽(yù)、規避執業(yè)風(fēng)險的自覺(jué)性,合理有效的績(jì)效考核措施在很大程度上也越來(lái)越體現了事務(wù)所待遇的吸引力。
二、堅持科學(xué)發(fā)展,加強品牌建設,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
(一)堅持科學(xué)發(fā)展,理念要創(chuàng )新,就是打破固有的思維定式,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng )新,實(shí)現事務(wù)所事業(yè)又好又快發(fā)展。雖然涉稅服務(wù)和涉稅鑒證工作離不開(kāi)稅務(wù)機關(guān)的支持,但不是依賴(lài)稅務(wù)機關(guān)開(kāi)展經(jīng)營(yíng),克服“等、靠、要”的思想,而是堅持科學(xué)發(fā)展的理念,面對激烈的市場(chǎng)競爭,敢于競爭善于競爭,自我加壓,化挑戰為機遇,服務(wù)好“兩個(gè)上帝”,利用各種宣傳陣地,如:利用稅法公告會(huì )、各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓、顧問(wèn)戶(hù)、重點(diǎn)稅源戶(hù)座談會(huì )等各種機會(huì )廣泛宣傳。利用各種優(yōu)勢渠道,主動(dòng)出擊,加強合作,如:與科技局的合作,開(kāi)展高新企業(yè)鑒證業(yè)務(wù),與海關(guān)合作,開(kāi)拓了海關(guān)核查業(yè)務(wù)鑒證,在高新科技園設立了聯(lián)絡(luò )點(diǎn)專(zhuān)人負責,接洽有關(guān)業(yè)務(wù),擴大社會(huì )影響等,業(yè)務(wù)量明顯提升,拓展了服務(wù)領(lǐng)域,服務(wù)層次得到了有效提升。利用國家大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的契機,緊緊抓住國稅總局14號令、13號令發(fā)布,江蘇省國地稅局88號文件和無(wú)錫市國地稅局133號文件下發(fā)的有利時(shí)機,積極開(kāi)拓涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù),加快業(yè)務(wù)結構調整,增加企業(yè)所得稅匯算清繳、資產(chǎn)報損、外商投資項目采購國產(chǎn)設備退稅、福利企業(yè)先征后返清算、法人變更清算、軟件企業(yè)超稅負退稅和技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項費用及高科技產(chǎn)品銷(xiāo)售等各類(lèi)鑒證業(yè)務(wù)比重,稅務(wù)代理業(yè)務(wù)由單一到綜合,正在向涉稅鑒證、稅收籌劃、稅務(wù)顧問(wèn)等高層次發(fā)展的完美轉變,促進(jìn)了事務(wù)所長(cháng)期穩定健康的發(fā)展。
(二)加強品牌建設,追求專(zhuān)業(yè)化服務(wù),打響大公品牌,增強事務(wù)所核心競爭力。事務(wù)所改制之初,董事會(huì )確定了今后3-5年甚至更長(cháng)的一段時(shí)間發(fā)展思路,即:強抓機遇、做大做強、加快發(fā)展、創(chuàng )建名牌、向集團化方向努力。發(fā)展思路確定后立即成立了由董事會(huì )、所長(cháng)室、部分所長(cháng)組成的創(chuàng )建大公品牌領(lǐng)導小組,具體負責大公品牌的創(chuàng )建、維護、實(shí)施、提升工作。確立了以“專(zhuān)業(yè)水準、三個(gè)服務(wù)、三無(wú)目標”為核心理念的品牌定位,堅持以提高執業(yè)質(zhì)量為品牌建設的首要前提,強化員工“三個(gè)服務(wù)”意識教育來(lái)提升大公品牌的知名度,從而實(shí)現“三無(wú)目標”作為品牌建設的落腳點(diǎn)。從2008年9月開(kāi)始到國家工商總局申請注冊“大公”商標,通過(guò)近幾年的創(chuàng )建,在江蘇省注稅行業(yè)中較早取得了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認證和注冊,2008年4月獲得了“江蘇省先進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所”稱(chēng)號, 2009年12月獲得了“江蘇服務(wù)業(yè)名牌”稱(chēng)號(全省31強)。
(三)品牌的建立有利于企業(yè)又好又快的發(fā)展,贏(yíng)得企業(yè)客戶(hù)的信賴(lài),稅務(wù)機關(guān)等相關(guān)部門(mén)的肯定和社會(huì )的廣泛如同。目前大公稅務(wù)師事務(wù)所已成為在江蘇省注冊稅務(wù)師行業(yè)和無(wú)錫地區較有影響的經(jīng)濟鑒證類(lèi)社會(huì )中介機構,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入逐年提高,潛在的業(yè)務(wù)市場(chǎng)不斷拓展,目前已初步形成門(mén)類(lèi)較齊全的涉稅鑒證項目18個(gè)系列。2008年在政府采購項目土地增值稅定點(diǎn)稅務(wù)師事務(wù)所招標中,制作的反映我所概況和實(shí)力的響應文件規范完整受到贊許,6個(gè)單位參加投標,我所在三個(gè)中標單位中名列第一,品牌效應逐步顯現,得到了高新區、科技局、海關(guān)、外管局等政府部門(mén)充分認可,合作關(guān)系日益增強,高端服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)一步提升,已成為事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。
三、營(yíng)造和諧環(huán)境,抓好平安創(chuàng )建,履行社會(huì )責任
(一)我所始終堅持以入為本,抓業(yè)務(wù)帶隊伍并重的指導思想,著(zhù)力營(yíng)造企業(yè)內部的和諧氛圍,堅持和諧發(fā)展的理念。針對員工中午外出吃飯不衛生、費時(shí)費錢(qián)的實(shí)際情況,開(kāi)辦了職工食堂,讓職工中午吃上干凈可口的飯菜,根據所領(lǐng)導“用足吃好”的指示精神,食堂不斷提高飯菜質(zhì)量,添置電熱保溫設備,確保在寒冷的冬天能讓大家吃上熱飯熱菜。為了能讓員工下班后消除疲勞,放松身心,出資建造了3間淋浴房。所領(lǐng)導非常關(guān)心員工的身體健康狀況,堅持每?jì)赡瓿鲑Y為全體員工進(jìn)行健康體檢,并邀請醫院體檢中心醫生上門(mén)作健康咨詢(xún)輔導,做到早預防、早發(fā)現、早治療。常年做好“三八國際勞動(dòng)婦女節”、“六一國際兒童節”對女員工和員工14周歲以下獨生子女進(jìn)行節日慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)金。所領(lǐng)導親自看望慰問(wèn)病號,關(guān)心職工生活。為活躍員工業(yè)余文化生活,陶冶情操,每年組織員工開(kāi)展新春聯(lián)誼、羽毛球比賽、金秋登山賞菊、攝影、書(shū)法、卡拉OK比賽、國慶六十周年紅歌賽等一系列活動(dòng),所里每?jì)赡杲M織員工集體外出旅游,領(lǐng)略祖國的大好河山。為解決員工后顧之憂(yōu),我所為全體職工辦理了基本養老保險、基本醫療保險、補充醫療保險、工傷生育保險和住房公積金,實(shí)現了全員參保。每年根據事務(wù)所經(jīng)營(yíng)情況調整提高員工工資待遇,使全體員工共享事務(wù)所發(fā)展成果,增加了收入。2008年初,我所在江蘇省注冊稅務(wù)師行業(yè)較早推行職工帶薪年休假制度,凡在公司工作滿(mǎn)一年以上的員工每年均可享受一次帶薪休假,休假期間享受工資、福利及其他待遇。逢年過(guò)節為職工發(fā)放各種福利……。隨著(zhù)一項項人性化制度的繼續推進(jìn)和一件件親情關(guān)懷的繼續落實(shí),不斷營(yíng)造出企業(yè)內部的和諧之美。
(二)抓好平安創(chuàng )建,有利于展現員工良好的精神風(fēng)貌,營(yíng)造和諧的外部環(huán)境。我們始終把文明創(chuàng )建、綜治創(chuàng )安活動(dòng)作為實(shí)現“三無(wú)”質(zhì)量目標的重要方面來(lái)抓。文明執業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)常抓不懈,根據新形勢新要求,把文明創(chuàng )建與構建和諧社會(huì )緊密結合起來(lái),提出了創(chuàng )建“熱心、耐心、和諧”文明窗口的口號,員工中不斷湧現了婉謝送禮、拾金不昧的好人好事,在年終進(jìn)行表彰并發(fā)文“向金錢(qián)面前不忘義,拾金不昧,品德高尚好同志”學(xué)習倡議,塑造員工良好的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的形成。尊重屬地領(lǐng)導,多方面支持地區開(kāi)展的工作,較好地完成了崇安區16屆人大代表選舉的選民登記、推選候選人等工作,金炳忠所長(cháng)當選為人大代表。認真落實(shí)崇安寺街道“平安創(chuàng )建”要求,與街道簽訂了責任書(shū),市所與各部、分所簽訂了綜治目標管理責任書(shū),明確各部、分所長(cháng)為第一責任人,實(shí)行一票否決制。多次獲得崇安寺地區“平安創(chuàng )建先進(jìn)單位”獎狀和“無(wú)錫市安全文明單位”榮譽(yù),09年“三八”節前,我所代理部被崇安區婦女“巾幗建功”活動(dòng)領(lǐng)導小組命名表彰為“巾幗示范崗”,并授予獎牌。
(三)履行社會(huì )責任,積極參與社會(huì )公益事業(yè)。我所改制為民營(yíng)服務(wù)型企業(yè)始終不忘履行社會(huì )責任,在大力開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)推進(jìn)自身事業(yè)發(fā)展的同時(shí),自覺(jué)接受屬地管理,積極參與地區各項社會(huì )工作。一如既往地開(kāi)展 “捐資助學(xué)”活動(dòng),十多年來(lái)堅持定向資助崇安區教育局所屬小學(xué)12名家庭困難的小學(xué)生,每年分三次進(jìn)行慰問(wèn),累計資助近10萬(wàn)元,另外還組織進(jìn)行受助學(xué)生蘇州周莊一日游的“愛(ài)心之旅”、參觀(guān)上??萍拣^助學(xué)等一系列活動(dòng),受到了崇安區教育局和受助學(xué)生的一致好評。多次參加市和社區 “慈善一日捐”、支援貧困、受災地區等募捐活動(dòng),2000-2007年,全所參加募捐815人次,捐款51090余元。2008年,四川汶川發(fā)生強烈地震的消息傳來(lái),員工自發(fā)行動(dòng)起來(lái)伸出援助之手,慷慨解囊,通過(guò)市紅十字會(huì )向汶川地震災區募捐23090元,2010年玉樹(shù)地震,員工一如既往向災區募捐11410元……。我們堅信奉獻愛(ài)心回報社會(huì )的理念和行動(dòng)還會(huì )不斷的延續。
江蘇大公稅務(wù)師事務(wù)所有限公司
金炳忠 繆國新