日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《納稅人權利與義務(wù)公告》。該公告第一次以稅收規范性文件的形式，將《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則和相關(guān)稅收法律、行政法規中有關(guān)納稅人權利與義務(wù)的規定進(jìn)行了系統的歸納和整理，列明了納稅人在履行納稅義務(wù)的過(guò)程中，依法享有的14項權利和應該履行的10項等義務(wù)。這對增強納稅人維護自身權益的意識和能力，以及方便納稅人準確、快捷地完成納稅事宜，促進(jìn)納稅遵從度和規范稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的稅收管理、行政執法和納稅服務(wù)行為，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅等將有十分重要意義?！都{稅人權利與義務(wù)公告》的頒布明確指出納稅人享有權利和義務(wù)，便于納稅人全面了解其在納稅過(guò)程中所享有的權利和義務(wù)。但在實(shí)際稅收活動(dòng)過(guò)程中，納稅人依法應有的權利和義務(wù)，納稅人自身并不能及時(shí)了解和維護自身權利和義務(wù)。常常因為稅收政策的復雜性和稅務(wù)管理的多樣性，納稅人不得不負出額外的代價(jià)，來(lái)彌補因納稅人自身對稅收政策不熟悉而形成的錯誤解讀和不良結果?，F在，納稅人的權利與義務(wù)都已進(jìn)一步明確公布，但是納稅人在實(shí)際稅收活動(dòng)中如何才能保證自己的權利和義務(wù)呢？這還是一個(gè)新課題。根據目前現有的法律法規，中國執業(yè)注冊稅務(wù)師制度是保證納稅人權利與義務(wù)都能落實(shí)到位的最佳選擇。因為，選擇中國執業(yè)注冊稅務(wù)師制度維護納稅人的權利和履行納稅人的義務(wù)有以下三個(gè)理由：
一是選擇注冊稅務(wù)師為納稅人維權是法律法規的需要。執業(yè)注冊稅務(wù)師是社會(huì )中介機構稅務(wù)師事務(wù)所的重要組成部分和主要成員。社會(huì )中介機構的性質(zhì)是客觀(guān)公正地為當事人的雙方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，具體從中體現應有的社會(huì )中介價(jià)值。注冊稅務(wù)師也就是在納稅人和稅務(wù)機關(guān)之間依法提供中介服務(wù)，這種服務(wù)有點(diǎn)類(lèi)似于律師的法律訴訟服務(wù)。納稅人面對復雜的稅收政策，沒(méi)有一定的專(zhuān)業(yè)水平和能力，是不能保證其正確履行義務(wù)和維護其基本權利。國家稅務(wù)總局《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》明確指出，注冊稅務(wù)師是在中華人民共和國境內依法取得注冊稅務(wù)師執業(yè)資格證書(shū)，從事涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。注冊稅務(wù)師依法對納稅人提供委托涉稅服務(wù)，維護納稅人應有權利，提醒納稅人及時(shí)履行納稅義務(wù)，是注冊稅務(wù)師應有的本職，這不僅是納稅人選擇的需要，更是稅收管理、行政執法和納稅服務(wù)的選擇的需要。為此，選擇注冊稅務(wù)師為納稅人提供維其權利和保證其履行納稅義務(wù)，是法律法規的需要。
二是選擇注冊稅務(wù)師為納稅人維權是專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)的需要。注冊稅務(wù)師為納稅人維權有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢，首先，注冊稅務(wù)師對稅收政策的識別和理解都是業(yè)內專(zhuān)業(yè)級的水準，其提供的業(yè)務(wù)咨詢(xún)和政策解讀都有一定的專(zhuān)業(yè)權威性。因為注冊稅務(wù)師的業(yè)務(wù)重點(diǎn)就是研究和分析稅收相關(guān)的政策和法規，以此，一邊為納稅人提供服務(wù)，一邊為稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)決策依據等。其次是，注冊稅務(wù)師有一定的法律援助能力，對委托人的相關(guān)法律權利有著(zhù)較深的認識，這對維護納稅人應有的權利有極大的益處。納稅人應有的權利在注冊稅務(wù)師的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，是著(zhù)重關(guān)注的項目和焦點(diǎn)。為此，把納稅人維權等到涉稅業(yè)務(wù)委托注冊稅務(wù)師代為辦理，是納稅人和稅務(wù)機關(guān)之間稅收專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)的需要。
三是選擇注冊稅務(wù)師為納稅人維權是市場(chǎng)經(jīng)濟的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟是資源優(yōu)化分配的經(jīng)濟，社會(huì )分工進(jìn)一步細致，專(zhuān)業(yè)合作更加合理，各類(lèi)經(jīng)濟主體不再是大包大攬一切社會(huì )事務(wù)。注冊稅務(wù)師制度也正是適應了這一經(jīng)濟現象的需要，首先由國外引進(jìn)而來(lái)，既而不斷的完善才達到今天的全國注冊稅務(wù)師行業(yè)的規模。納稅人要維護自己的權利和義務(wù)，僅僅由納稅人自身去理解和分析現行的稅收政策和法規，顯然是力不從心，而稅務(wù)機關(guān)在實(shí)際稅收管理中，不可能也沒(méi)有這樣大的人力和物力，詳細為每一個(gè)納稅人提供專(zhuān)業(yè)細致的納稅服務(wù)。既然稅收的征納雙方都需要相關(guān)納稅服務(wù)的要求，這其間必然要有一個(gè)中介來(lái)提供這市場(chǎng)的需求，社會(huì )中介的注冊稅務(wù)師行業(yè)應運而生也就水到渠成。注冊稅務(wù)師行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展及時(shí)填補了這一稅收管理市場(chǎng)上的空白，既為納稅人提供了方便，也為稅務(wù)機關(guān)的稅收管理提供了服務(wù)。為此，從市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō)，選擇注冊稅務(wù)師為納稅人提供維權服務(wù)是市場(chǎng)的必然選擇、市場(chǎng)經(jīng)濟的需要。（萬(wàn) 利）
