注冊稅務(wù)師行業(yè)作為涉稅鑒證與涉稅服務(wù)雙重職能的社會(huì )中介組織，在我市已經(jīng)成為促進(jìn)納稅人依法誠信納稅，推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。從西方發(fā)達國家的經(jīng)驗看，稅務(wù)師事務(wù)所是稅企之間的橋梁，也是和諧征納關(guān)系的調解員。借助注冊稅務(wù)師的力量，發(fā)揮稅務(wù)中介機構的作用，明確征納職責，促進(jìn)征納和諧，全面提高稅收管征質(zhì)量，已成為發(fā)達國家的慣用做法。目前廈門(mén)市有稅務(wù)中介機構38家，執業(yè)會(huì )員300多人。協(xié)會(huì )圍繞稅收中心工作，在不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構建和諧的稅收征納關(guān)系中，采取積極措施，進(jìn)一步完善注冊稅務(wù)師行業(yè)的管理制度，更好地發(fā)揮稅務(wù)中介機構服務(wù)納稅人的作用。
協(xié)會(huì )充分發(fā)揮協(xié)調功能，構建和諧的稅收征納關(guān)系。尋求各級稅務(wù)機關(guān)的支持，讓稅務(wù)機關(guān)認識到，注冊稅務(wù)師行業(yè)的規范發(fā)展，有利于降低稅收征納成本，規范征納行為，提高納稅申報的準確率，有利于維護納稅人的合法權益和保護國家的利益，同時(shí)也有利于稅務(wù)機關(guān)與納稅人之間的溝通。從而從根本上改變了稅務(wù)干部的思想認識，在干部職工中形成了一種重視稅務(wù)中介的發(fā)展、支持稅務(wù)中介發(fā)展的氛圍，自覺(jué)為注稅行業(yè)的發(fā)展出力獻策。
協(xié)會(huì )充分發(fā)揮協(xié)調作用，促使廈門(mén)稅務(wù)機關(guān)攜手中介機構舉辦各種稅收政策培訓活動(dòng)。2008年1月1日實(shí)施的新企業(yè)所得稅法相對于舊的企業(yè)所得稅法變化很大，為了普及新企業(yè)所得稅法，提高企業(yè)所得稅匯算清繳的質(zhì)量，從2009年3月初開(kāi)始，廈門(mén)市國稅局、地稅局有計劃地分期分批組織各個(gè)片區的財務(wù)人員進(jìn)行免費企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓。這次培訓范圍廣，覆蓋島內外，包括同安區、集美區、思明區、湖里區和海滄區，遍及各行各業(yè)。廈門(mén)國正稅務(wù)師事務(wù)所主動(dòng)承擔起這次培訓任務(wù)，免費提供師資、免費發(fā)放教材1萬(wàn)多份，免費提供稅務(wù)咨詢(xún)等等。
這種免費培訓得到企業(yè)的熱烈響應，場(chǎng)場(chǎng)爆滿(mǎn)。很多企業(yè)的財務(wù)人員發(fā)自?xún)刃牡母锌?ldquo;新企業(yè)所得稅法變化太大了，扣除標準、優(yōu)惠政策與舊法的規定有很多的不同，通過(guò)這次免費培訓，讓我們企業(yè)財務(wù)人員了解了新的稅收政策，控制了稅收風(fēng)險，這種機會(huì )真是太好了。”
在稅收宣傳月里，廈門(mén)市國稅局、地稅局聯(lián)合開(kāi)展了稅收志愿者宣傳系列活動(dòng)。30名志愿者莊嚴宣誓：“我們將盡己所能，不計報酬，為服務(wù)對象提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的納稅服務(wù)，為促進(jìn)征納融洽，建設和諧社會(huì )盡一分力量”。這些加入稅收志愿服務(wù)隊伍的志愿者，他們當中大部分人都是財稅方面的專(zhuān)業(yè)人士，很多都來(lái)自稅務(wù)師事務(wù)所。
通過(guò)培訓業(yè)務(wù)的開(kāi)展，通過(guò)參與稅收宣傳，稅務(wù)機關(guān)普及了稅收政策，中介機構增加了業(yè)務(wù)資源，企業(yè)財務(wù)人員了解了稅收知識，達到了三方共贏(yíng)的結果，構建和諧的征納關(guān)系。
加強行業(yè)自律管理。隨著(zhù)注稅行業(yè)的發(fā)展，執業(yè)范圍也越來(lái)越大，很多事務(wù)所已經(jīng)開(kāi)始涉足稅收籌劃、稅務(wù)咨詢(xún)和涉稅鑒證等高端業(yè)務(wù)，同時(shí)也面臨著(zhù)同國內同行、國際涉稅中介機構同臺競爭的局面。因此，規范執業(yè)、做大做強是事務(wù)所繼續發(fā)展的必然道路。
2009年是按照新企業(yè)所得稅法進(jìn)行所得稅匯算清繳審核的第一年。由于新企業(yè)所得稅法在稅率、優(yōu)惠范圍、免稅收入、稅前扣除等方面，與老政策相比變化很大，所以很多企業(yè)都選擇稅務(wù)中介機構幫助進(jìn)行匯算清繳。新的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法也要求，企業(yè)在申請認定高新技術(shù)企業(yè)資格時(shí)必須提交中介機構出具的專(zhuān)項審計報告。另外，國家稅務(wù)總局今年初決定加大對大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的引導力度，并建議企業(yè)聘請具有相關(guān)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力的中介機構協(xié)助提高自身的稅務(wù)風(fēng)險管理水平。2009年對于稅務(wù)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，是機遇，也是挑戰。隨著(zhù)業(yè)務(wù)的蒸蒸日上，一些稅務(wù)師事務(wù)所的問(wèn)題也暴露出來(lái)。
部分規模小的事務(wù)所的制度建設和執行比較薄弱，突出問(wèn)題是內部管理制度不夠完善，缺乏行之有效的監督機制。由于更多地關(guān)注市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，忽視了內部質(zhì)量控制制度的建設，執業(yè)人員職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的培養和提高，對于執業(yè)質(zhì)量的監督和業(yè)務(wù)風(fēng)險的控制更是無(wú)暇顧及，同時(shí)也滋生了一些惡性競爭的不良行為，比如相互壓價(jià)、商業(yè)賄賂等，不僅違反了注冊稅務(wù)師的職業(yè)操守，也影響到整個(gè)注稅行業(yè)的健康發(fā)展。
協(xié)會(huì )加強行業(yè)自律管理，認真貫徹實(shí)施國家稅務(wù)總局發(fā)布的《注冊稅務(wù)師管理暫行辦法》和中稅協(xié)制定的《注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法（試行）》，充分發(fā)揮注稅行業(yè)的優(yōu)勢，努力提高行業(yè)執業(yè)質(zhì)量，維護納護人的合法權益，保護國家的利益。2009年注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，新企業(yè)所得稅法的實(shí)施，納稅人價(jià)值觀(guān)的日趨多元，外部環(huán)境越來(lái)越好，業(yè)務(wù)量越來(lái)越大，協(xié)會(huì )以此為契機，大力推動(dòng)開(kāi)展涉稅鑒證業(yè)務(wù)的同時(shí)，鼓勵稅務(wù)師事務(wù)所做大做強，進(jìn)一步拓展高端業(yè)務(wù)，創(chuàng )造自己的品牌。
規范收費標準，維護委托雙方的合法權益。部分小的稅務(wù)師事務(wù)所以最低的價(jià)格取得業(yè)務(wù)，但往往質(zhì)量難以保證。比如完成一份企業(yè)所得稅鑒證報告，一個(gè)規模較大的事務(wù)所至少需要派出1個(gè)注冊稅務(wù)師，2-3個(gè)助理人員通力合作2天以上才能完成；而有的事務(wù)所卻說(shuō)只需要半天就能完成一份所得稅鑒證報告。工作量的區別，審核的繁簡(jiǎn)程度，取證的詳細和簡(jiǎn)單等事項，導致了價(jià)格的差異很大，而委托企業(yè)往往選擇價(jià)格低的事務(wù)所，使得執業(yè)質(zhì)量很難保證。協(xié)會(huì )督促稅務(wù)中介機構貫徹落實(shí)《稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費管理辦法》，稅務(wù)師事務(wù)所從事企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報鑒證；企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證；企業(yè)所得稅稅前彌補虧損鑒證；土地增值稅清算鑒證等業(yè)務(wù)時(shí)采用政府指導價(jià)。從事代理稅務(wù)登記、稅務(wù)顧問(wèn)、稅務(wù)咨詢(xún)等業(yè)務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，中介機構可以根據耗費的工作時(shí)間、服務(wù)的難易程度、風(fēng)險和責任等因素確認價(jià)格。對《管理辦法》的貫徹落實(shí)從一定程度上抑制了事務(wù)所為搶奪業(yè)務(wù)，打價(jià)格戰，壓價(jià)競爭的問(wèn)題。
協(xié)會(huì )注重執業(yè)人員的培訓。注冊稅務(wù)師行業(yè)是個(gè)很專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)域，有時(shí)他們需要幫助企業(yè)充分享受各類(lèi)優(yōu)惠政策，防范和化解涉稅風(fēng)險，降低和節約納稅成本，維護納稅人的合法權益；有時(shí)他們還需要對企業(yè)的賬務(wù)處理進(jìn)行指導，培訓企業(yè)財務(wù)人員……當他們在從事這些業(yè)務(wù)時(shí)，他們自身的專(zhuān)業(yè)水平就顯得尤其重要。中介機構需要的是高素質(zhì)的復合型人才，不僅僅要精通稅法，還要熟知會(huì )計知識、審計知識、企業(yè)管理知識和其他經(jīng)濟知識。注冊稅務(wù)師隊伍的素質(zhì)對注冊稅務(wù)師事業(yè)的健康發(fā)展有著(zhù)重要的影響。加強注冊稅務(wù)師的素質(zhì)教育，最主要的方法就是加大培訓的力度，提高注冊稅務(wù)師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬知識面，提高工作技能和業(yè)務(wù)水平，打造出稅務(wù)代理的品牌、名牌。
第二屆“注稅杯”全國稅務(wù)師知識大賽即將開(kāi)始，協(xié)會(huì )已經(jīng)分發(fā)通知給各個(gè)稅務(wù)師事務(wù)所。比賽的內容以現行的稅收法律法規及相關(guān)的稅收知識為主，試題范圍涵蓋稅收法規、相關(guān)法律、涉稅服務(wù)、稅務(wù)會(huì )計、財務(wù)會(huì )計、涉稅鑒證知識等內容，通過(guò)比賽，促進(jìn)注冊行業(yè)人員鉆研業(yè)務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，而且可以擴大社會(huì )影響，提高知名度，構建和諧的納稅環(huán)境，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
